8月1日,集微咨询(JW Insights)发布7月24日-7月30日(第20期)《出口管制情报预警》周报,详情如下:
本期要点
美国商务部长吉娜·雷蒙多谈到了对中国成熟芯片的关注。
至少2个重要听证会涉及对中国自动驾驶公司的担忧,百度阿波罗等7家在美国进行自动驾驶测试的公司被特别关注。
本周开始至9月初甚至中旬,美国国会进入休会期,相关听证会减少,不过,美国政府10月7日最终规则和对华投资限制行政命令很可能在8月会有更新信息,需要密切关注。
第一部分:关于听证会
1. 7月26日,众议院美中战略竞争委员会举办了“确保美国在21世纪关键技术和新兴技术方面的领导地位”听证会,谈到大量对华出口管制和投资限制相关内容。有议员建议改变对中国的出口管制策略,不仅限制特定公司,而是限制向整个中国出口某些技术。还有议员建议加强对35项中国“卡脖子”技术的出口管制。华大基因、云天励飞、宁德时代被提及。
2. 7月26日,众议院能源和商业委员会关于自动驾驶的听证会,多名议员要求限制中国公司在美国道路上进行自动驾驶测试。百度阿波罗、小马智行、安途、文远知行、滴滴出行、轻舟智航、元戎启行被点名。
3. 7月26日,美国企业研究所的一个网络研讨会上,商务部长吉娜·雷蒙多多次谈到对中国传统/成熟芯片的关注。
4. 本周听证会涉及的其他议题包括:10月7日临时规则的更新时间表、许可证续期问题、对华云计算服务管制、对华投资限制、人工智能出口管制、关键矿物供应链、国家技术竞争力和分析中心、知识产权问题等。
第二部分:美国政府、议员、智库动态
1. 7月26日-27日参议院《国防授权法案》通过,包含不少涉华内容。其中,《对外投资透明度法案》以91票通过,要求公司在向中国和俄罗斯等对手投资先进半导体或人工智能等敏感技术时通知美国财政部,并允许财政部监控和审查这些投资。
2. 7月28日,美中战略竞争委员会致信商务部吉娜·雷蒙多,要求加强10月7日出口管制规则:结合其他相关参数的考虑,充分降低600GB/s双向传输速率阈值;采取措施确保中国企业不能利用云计算服务外包其先进计算需求。
3. 7月26日,有参议员提出法案,要求美国贸易代表定期监测中华人民共和国政府提供的工业补贴,并提交有关这些补贴带来的风险的报告。
4. 7月26日,司法部、商务部和财政部发布关于自愿自我披露的联合合规说明。按照财政部的自愿自我披露政策,合格的自愿自我披露可以使拟议的民事罚款基本金额减少50%。司法部的政策,某种情况下甚至可以免予处罚。BIS同样提到了减罚,具体幅度没有提及。
5. 7月24日,参议员Marco Rubio称晶科能源违反了美国海关法。呼吁拜登领导美国与中国太阳能脱钩。