A股为啥一直没能“牛”起来？看到深交所的关注函，发现了什么？

深交所下发的关注函，让股民关注到深市上市公司“新美星”。其中提到，关注到公司的控股股东、实际控制人何德平受到了证监会的处罚，而且已经生效。为何上市公司不做任何公开消息的披露？不去向投资者阐述处罚决定对公司的未来业务和管理影响？但是关注函发了，上市公司仍然没回应。

此时，股民才注意到，原来早在2021年12月2日，证监会就这起实际控制人、大股东的严重违规违法行为做出了处罚，但是上市公司新美星一直没有披露。这又引发严重误导投资者的违规行为，从严格意义上讲，在此期间受到损失的投资者都可以提起赔偿诉讼的。

那么大股东都干了什么事情呢？何德平、黄秀芳是一对夫妻，他们实际控制着上市公司新美星。为了让自己持有的股份在上市解禁期满之后，可以维持一个比较高的价格，方便他们减持套现，也方便使用其他方式套现。于是找到了蒋维、毛明土、李传武，他们是专业在股市上帮上市公司做庄的团队。

从此合并在一起，大股东不但出钱3000万，而且还做好配合，其他违规团队也找钱进去，开始做庄炒股，就是定向这只股票“新美星”。他们通过联合下单和对敲操纵股价，最终新美星”股价累计上涨36.46%，之后卖出“新美星”股价下跌13.36%。但是这个团伙通过盘中拉抬和对倒，反向卖出，得到获利4,783万元。

这种操控市场的行为，已经属于A股市场上最恶劣的行为。如果在美股市场上，这家上市公司的实际控制人股东，可能要被罚的倾家荡产，而且因为欺骗，可能还要坐很长时间的牢。但是此次证监会处罚决定是，对何德平等5人没收违法所得4783.56万元，并处以4783.56万元罚款；就信息披露违法行为，对何德平给予警告，并处以40万元罚款。

这就算结束了！即使按照旧的证券法的规定，最高罚款额也可以按照三倍来啊。但为什么按照最低的一倍罚款额进行处罚呢？难道他们的情节很轻微吗？难道他们没有给那些股民造成损失吗？难道这种大股东与机构勾连合作，操纵股票的行为还不够恶劣吗？

在前不久，美国证监会给予26名中国牛散处罚，他们并没有同上市公司合作，就是设计策略涉嫌操纵美股上市公司股价，认定他们获利超过3500万美元，最终处罚支付超过7500万美元。如果上市公司大股东参与，那么按照萨班法案，大股东最多可以得到25年有期徒刑。

如果从严肃法纪，维护资本市场长远未来角度，正确的处罚是，从经济处罚方面按照顶格进行，同时可以让在这期间，买卖过这支股票并且受到损失的股民，快速登记快速理赔，当然这也是由违法人和违法机构承担。之后将他们报送公安机关，该提起刑事起诉的就刑事起诉。那些坐庄团队是不是该抓起来啊？

有时候看看证监会的处罚，真的感觉到A股市场可能是法外之地。公司实际控制人，在外找机构进行做庄买卖自己公司股票，进行牟利，同时还偷偷将自己控制的股票提前减持。结果处罚仅仅是“没一罚一”，这实在是太宽松了！违法成本如此低廉，不怪的那么多上市公司，前赴后继的去各种各样的闯关违法。

A股一直没有牛起来，为什么？其实现在看起来，其中一点就是严肃法纪，高效率办案。如果证券市场参与主体都不能守住边界，那么最弱势的散户投资者还有啥前途呢？