守牢疫病输入关口 助推特色产品出口

汕头港海关关员对进出口食品实施查验。郑奕镔 摄

4月3日，一艘来往港澳的小型船舶在汕头国际集装箱码头缓缓靠泊，汕头海关关员廖维智、陈锡侨佩戴医用防护口罩、一次性乳胶手套等防护用品，携带检疫工具箱，攀爬舷梯进入船舱，耐心细致地对船舶厨房、餐厅、船员生活区等场所进行检查，重点排查是否存在红火蚁等检疫性有害生物。经详细排除检疫风险后，船舶完成入境放行手续。

这是汕头海关坚决把牢国门生物安全关口，护航高质量发展的缩影。安全是发展的前提和基础，国门安全才能保障开放安全。近年来，该关坚决贯彻落实总体国家安全观，坚持国门生物安全关口海关必把牢，扎实履行动植物检疫监管工作职责，为高质量发展提供强有力的保障。

●南方日报记者 余丹 通讯员 郭瑾瑜 洪绮珩 刘建群 郑奕镔 汪佳

安全防控有力度

构建立体式疫情疫病监测网

“这是桔小实蝇诱捕器，码头这边如果有桔小实蝇，通过这个诱捕器加上诱饵就能诱捕到。”海运码头监管作业场所，汕头海关关员正对外来入侵物种监测点进行维护，并向码头管理人员讲解监测内容。

外来入侵物种监测是国门生物安全防控体系中重要的一环。汕头海关坚持关口前移，组建专家队伍，加强风险评估预警，积极参与境外动植物疫情信息监测、搜集、评估，布设外来入侵物种监测点360个，运用大数据实施风险分级分类管理，构建起全覆盖、立体式动植物疫情疫病监测网。

为进一步筑牢“进境前、进境时、进境后”全链条防控体系，该关还持续推进动植物检疫能力提升，编印《动植物检疫处理技术规范汇编》规范一线执法，完善重大动植物疫情应急处置预案，推进“指令+指引”检疫工作模式，优化智能监管设备应用，有效筑牢国门生物安全防线。

可以说，国门生物安全宣传教育无处不在。“全民国家安全教育日”前夕，在旅检通道、邮检口岸、报关大厅、查验平台，汕头海关关员结合当下热点开展一系列国门生物安全宣传教育活动。

“我们生活中随处可见的‘巴西龟’，原来是危险的外来物种。通过海关关员科普，我了解到常见的‘异宠’及其危害，深刻认识到‘异宠’不能随便宠，必须坚决抵制非法引进‘异宠’行为。”参加完宣教活动后，汕头市博隽报关有限公司业务员郑楚斌说。

近年来，为营造全社会共同关注和积极参与国门生物安全的浓厚氛围，汕头海关积极探索生动活泼、丰富多彩的宣传教育模式，把维护国门生物安全与生态安全、外来物种入侵与生物多样性保护和人们日常生活紧密联系起来，通过制作科普动漫、举办公益课堂、通关全流程“嵌入式”普法、主题宣传展览、派发倡议宣传资料等线上线下形式，扎实推进国门生物安全“六进”活动，力求让国门生物安全知识深入人心。

民生保障有温度

帮扶农产品开拓市场

近日，广澳海关在货运出口渠道查获夹藏的危险货物铅酸蓄电池，属于第8类危险货物，不符合危险货物包装豁免条件，且企业无法提供《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。现场关员迅速将其退出监管作业场所并移交后续处置。

这是汕头海关强化口岸危险品综合治理工作的缩影。今年来，该关系统梳理169份危险品检验制度文件并汇编工作手册，聚焦“作业指引+业务监控+梯队建设”打造“加强版”危险品检验监管体系，防范化解重大安全风险。

为更好为高水平开放高质量发展保驾护航，汕头海关积极探索“智能审图+”多种监管模式，深化智能审图研发应用，加大单兵装备、快查快检设备配备使用力度，切实加强实际监管；毫不松懈做好口岸疫情防控，做好旅检口岸复航保障，确保口岸通关秩序稳定，坚决守牢第一道外防输入关口。

在饶平县中韩养殖场里，渔民们正忙着准备活鱼出口装船。“从投苗、养殖到活鱼出口，海关人员全程助力，是我们产品保质保量销往海外的‘定心丸’。近期养殖场海外订单源源不断，一批批活鱼赶着出货。”饶平县中韩养殖场负责人林得说。

“我们落实专人指导企业加强质量管控，做好重金属、农兽药残留和疫病等项目监测，确保符合进口国的要求。”汕头海关动植检处动检科一级主管郭建红介绍，为保障消费者“舌尖上的安全”，该关积极发挥海关检疫职能，强化技术支持，指导企业健全完善动植物防疫设施设备及规章制度，并建立“从养殖到出口”全链条监控检测体系。在汕头海关监管下，2022年，饶平输韩海水网箱养殖活鱼量达3230吨。

为助力乡村振兴，汕头海关结合关区内优势农产品出口需求，持续推进“一企一品一策”机制，支持农产品基地标准化、优质化发展。同时，优化出口申报前监管服务，实行“绿色通道”“随报随检”等便捷通关措施，有力帮扶关区水生动物、水果、蔬菜、竹木藤草、中药材等优质农产品开拓国外市场。2022年以来，汕头海关关区已有24种农产品实现首次出口。

质量把关有精度

守护“舌尖上的安全”

食品安全始于心，舌尖保障践于行。把牢国门生物安全关口的同时，汕头海关严格落实食品安全“四个最严”重要要求，聚焦高质量发展，强监管优服务，支持更多辖区优势特色产品“走出”国门，用务实有效的行动全力守护消费者“舌尖上的安全”。

“海关工作人员总结的进口预包装食品标签不合格常见情况，对我们接下来办理进口食品通关特别实用。”近日，汕头海关所属汕头港海关举办食品安全政策宣讲活动，活动中广州市鸿晟达经济发展有限公司负责人林莉红说。

对口岸常见的进出口食品不合格案例进行解析，是汕头海关帮助企业进一步理解政策、规范经营、防范风险的一个举措。今年来，该关坚持“小切口”细宣讲，组建“提质护航”工作小组开展全流程“嵌入式”普法，通过“面对面”讲解食品监管“政策包”，“点对点”推送食品通关“小贴士”，“手把手”传授食品安全“小技能”等，向企业普及食品安全法律法规及相关知识，并从质量管理、监管要求等方面进行精准指导，夯实食品安全思想防线。数据显示，今年以来，汕头海关开展“线上+线下”宣传193场次，受理咨询500多人次。

企业有需求，海关有行动。邦吉洛德斯（上海）贸易有限公司是一家供应巧克力生产原料的贸易型企业，因公司业务拓展，计划在汕头海关申报进口多批起酥油原料。汕头海关在关企联络微信群得知企业进口起酥油计划后，迅速落实专人对接，及时进行起酥油进口最新政策规定宣讲，助力进口食品安全高效通关。“多亏海关提醒，进口起酥油需要增加农药残留剂等指标项目，真是太及时了。”该公司报关经理黄文佳说。

为支持更多辖区优势特色产品“走出”国门，汕头海关密切关注国外法规动态，指导企业做好产品自检自控、完善产品质量安全管理体系，重点加强对添加剂控制、生产过程控制、产品溯源标识管理等监管，做好品质“守门员”。同时，该关还设立农食产品出口绿色通道，通过预约查检、优先送检、合格即放等措施，助力粤东特色农食产品顺畅出口。数据显示，今年一季度，汕头海关监管进出口食品8382批次，同比增长4.6%。