瞰天下｜人口持续增长，印度何以成为重要的粮食出口国？

据新华社报道，眼下，印度部分地区的稻谷正陆续成熟，进入收获期。

有关统计表明，人口持续增长的印度，还是全球第二大大米和小麦生产国和世界重要的粮食出口国。

相关统计显示，2020-2021年，印度出口了700万吨的小麦，向近150个国家出口大米。2021-2022年印度农产品出口超过创纪录的500亿美元。俄乌冲突影响了全球粮食供应和价格，印度总理莫迪表示，印度有能力向世界各地运送粮食，并计划扩大小麦出口，以弥补市场缺口。印度商务部长皮尤什·戈亚尔表示，2022-2023年，印度的小麦出口可能超过1000万吨，创历史最高记录。

当然，也有人对此持保留态度。比如，一些印度专家认为，印度政府高估了粮食产量和库存，而忽视了化肥短缺、天气变化、物流挑战等因素的影响。此外，印度本国也有大量人群面临吃不饱饭的问题。据2021年全球饥饿指数排名显示：印度在116个发展中国家中排名第101位，属于“重度饥饿”区域。

但不可否认的是，印度的粮食生产的确有过人之处。

印度粮食生产有何优势？

印度作为南亚次大陆最大的国家，能创下如此惊人的粮食出口成绩，首先离不开其先天的自然优势。

从自然资源来看，印度拥有丰富的耕地资源，耕地面积约1.41亿公顷，占国土总面积的46%，自然条件优越，且土地类型多样，有平原、高原、山地、沙漠、岛屿等，其中平原约占43%，台地和缓丘占28%。

正是这种平原多丘陵少的地理特征，使得印度拥有非常丰富的耕地资源且种植结构多元化，让印度既能大规模种植粮食作物，又能种植经济作物和水果蔬菜，满足了国内外的多样化需求。其二，得益于西南季风气候带来的充足的雨水与热量，印度一年可以种植两到三季作物，保证了粮食的产量和质量。

从人口资源等因素看，作为人口最多的国家，印度的劳动力充裕，其中，农业就业人口占总人口的近一半，为农业生产提供了人力保障。

另外，印度粮食出口之所以近些年名列前茅，还因为印度有着其他国家没有的突出优势。首先，印度的粮食价格相对较低，有竞争力，能够满足国际市场的需求。其次，印度抓住了俄罗斯和乌克兰冲突带来的市场机会，扩大了小麦出口，向多个国家提供粮食供应，扩大了自身的影响力。最后，由于印度实行土地私有制，大量土地集中在少数地主手中，而印度的土地法律体系复杂，外国人取得不动产有一定限制，因此印度的耕地保存的比较完善，这也是它有进行大量粮食出口的底气所在。

印度政府如何促进粮食生产

印度政府对农业生产支持力度大，早些年就通过“绿色革命”“白色革命”“蓝色革命”等农业技术革命改良了粮食品种与种植技术，有效地提高了粮食生产率，促进了农业技术进步和产量增长。此外，印度政府还采用了如提供补贴、建立战略储备、推动出口等，以促进粮食生产和贸易。

•实施“绿色革命”计划，引进高产优质的杂交水稻和小麦品种，推广化肥、农药、灌溉等现代农业技术，提高了单产和总产。

•建立公共分配系统，通过政府收购、储存和补贴的方式，保证了低收入人群的粮食供应和价格稳定。

•加强农业基础设施建设，改善农村道路、电力、仓储、物流等条件，降低了粮食损耗和运输成本。

•支持农业科研和创新，培养农业人才，提高农业生产效率和质量。

•开展国际合作，与联合国粮农组织等机构分享经验和技术，参与全球粮食安全治理。

总体来看，印度农业已经逐步形成以下特点：

•农业多样化：印度的农业种植结构比较多样化，除了主要粮食作物外，还有棉花、油料、蔬菜、水果、香料等多种经济作物，这有利于提高农民收入和农业附加值，也有利于满足不同消费者的需求。

•农业机械化：印度的农业机械化水平较高，尤其是在小麦、大米等粮食作物的收割、打捆、运输等环节，印度广泛使用联合收割机、打捆机等现代化设备，大大提高了劳动效率和减少了损失。

农业创新：印度的农业创新能力较强，尤其是在生物技术、数字技术、绿色技术等方面，印度拥有一批优秀的科研机构

印度粮食生产面临挑战

首先是气候变化。印度的农业主要依赖于季风降雨，但近年来，季风的规律性和稳定性受到了气候变化的影响，导致干旱或洪涝灾害的频发，给农业生产带来了不确定性和损失。

其次是供应链效率。印度的粮食供应链存在着低效、浪费和损耗的问题。据联合国粮食及农业组织（FAO）估计，由于供应链效率低下，印度每年生产的粮食中有近40%流失或浪费。印度缺乏冷却和储存设施也意味着20%的粮食在进入市场之前就流失了。

再次是化肥短缺。印度的农业生产高度依赖于化肥的使用，但由于国内产能不足、进口成本高涨、补贴政策不稳定等原因，印度经常面临化肥短缺的问题，影响了农民的种植意愿和收入。

最后是通胀压力。印度的粮食价格受到国际市场和国内需求的双重影响，近年来呈现上涨趋势。这给印度政府带来了平衡粮食安全和控制通胀的难题。一方面，政府需要保证低收入人群能够获得廉价的粮食；另一方面，政府也需要避免过多的补贴和出口限制导致市场扭曲和资源浪费。

（据新华网、人民网、央视网、中新网等整理报道）