贵阳银行4.7亿“假招标”真相:贵州前副省长李再勇滥用职权指定
大批媒体揭露并指出了贵阳一家名为贵州易鲸捷的“五假”公司,通过“假招标、假背景、假宣传、假国产、假口号”,获得了贵阳各种产业基金高达1.2亿元的投资以及政策、财政支持,获得了贵阳政府控制的贵阳银行、贵阳农商行“单一来源”采购标的5.9亿元(1.6亿元加4.26亿元),获得了央企中国电子及其控股上市公司中国软件4.5亿元投资。 好在,媒体及时披露了“利益输送”,2月23日中国软件公告终止投资,减少了巨大损失;好在,媒体及时揭露了“问题企业”,贵阳更多国企避免了国有资产损失。
之前,我们以《揭秘贵阳“五假企业”之║贵阳银行4.7亿元“假招标”真相》等多篇文章有理有据地披露了贵州易鲸捷这样一家企业;今天,我们用隐秘的红头文件、公开的公告等证据,说说“什么叫违法采购”:5.9亿元单一来源采购是贵州落马前副省长李再勇如何指定的,以及有哪些人上下其手帮助执行、落实并联手编造了贵州易鲸捷这个“重点企业”。
一、贵阳银行和贵阳农商行1.6亿元单一来源采购公告
贵阳银行和贵阳农商行分别于2018年12月28日、2019年2月2日分别发布公告以单一来源采购贵州易鲸捷国产数据库建设核心业务沙箱系统试点项目,并分别于2019年2月2日、2019年3月8日发布中标公示,金额分别为4398万元、1.23亿元。该采购违反《采购法》等单一来源采购的各种规定。
1,采购公告中关于“只能从唯一供应商处采购”,与事实不符,市场上有诸多供应商;
2,根据法律,采购公告中缺乏“专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位和职称”;
3,供应商易鲸捷是一家由美籍华人李为冲、美籍华人丁洪创办、设立在美国硅谷的原惠普公司团队提供技术开发的数据库公司,是一家由外国人和外国技术控制的公司,与国产化数据库没有关系;
4,贵州易鲸捷的第一大股东济南维鲸捷在对外出售股份协议中明确载明“与美国易鲸捷共享知识产权、技术支撑和售后服务”,也证明了供应商易鲸捷不具有完整独立的知识产权,更不是国产化数据库;
5,截止到贵阳银行贵阳农商行发布单一来源采购中标公告时,贵州易鲸捷只有一项专利,有两项是美国人授权使用,有两项专利申请驳回,无法支撑两家银行国产化替代重任。
二、单一来源采购系贵州前副省长李再勇指定滥用职权采购
1,贵阳数据主管部门于2018年11月14日呈报的《关于支持易鲸捷国产数据库在贵阳农商行核心业务系统试点有关事项的请示》显示:根据2018年7月19日省委常委、常务副省长李再勇主持召开的《关于研究支持贵州易鲸捷国产数据库发展有关事宜的会议纪要》“贵州银行、贵阳银行、贵阳农商行、FAST科学计算等要选择易鲸捷数据库产品作为试点”的要求……。两家银行1.6亿元单一来源采购,不是依据有关法律法规,而是贵州省前副省长李再勇滥用职权的指定。
2,该请示帮助企业写好了“战略高度”:在贵阳农商行核心业务系统推广贵州易鲸捷其重大意义是贵州易鲸捷数据库将成为全国第一个且是唯一可以支撑银行核心交易的国产数据库,解决了国家十余年来无法在银行、运营商核心交易系统中实现国产化替代的难题。并成立了以徐昊为组长的贵阳市国产数据库替代工程工作领导小组。
这是既是典型的虚构概念,因为市场上已经有众多有实力又有案例的公司,比如阿里、腾讯、华为、达梦已经成功做过许多国产化替代案例;这也是“撒谎不眨眼”,截至单一来源采购之时,作为国产化替代的贵州易鲸捷仅申报5项专利,其中一项通过、两项为美国人授权、两项专利驳回。
三、贵州前副省长李再勇的批示
要完了订单,开始要政策。2019年1月14日,李再勇在贵州易鲸捷呈送的《易鲸捷数据库近期工作进展汇报》批示:请某某、徐昊同志研处,从制度支持角度,努力把易鲸捷打造称贵州大数据产业发展的创新平台,对提出的需省支持的建议,请你们逐项帮助落实。该报告载明:2018年7月,李再勇常务副省长亲自召开会议推动易鲸捷国产数据库的发展,并下发了《关于研究支持贵州易鲸捷国产数据库发展有关事宜的会议纪要》后,负责执行和落实的徐昊常务副市长多次召开会议推动落实会议精神……。
1,批示文件同样载明:一旦成功,贵州易鲸捷将成为全国第一个可以支撑银行核心交易系统的国产数据库,解决国家十余年来无法在银行核心交易领域实现国产化替代的难题。且解决我国两千余家银行核心交易系统均使用Oracle等跨国巨头数据库,存在的巨大安全风险和经济负担。
这同样是典型的骗局,李再勇指定的贵州易鲸捷数据库,价格远远高于市场的其他数据库价格,贵阳银行在支付4230万元沙箱试点后,在2020年10月再次支付4.27亿元以单一来源采购贵州易鲸捷数据库。李再勇与贵州易鲸捷、与贵州易鲸捷女董事长李静到底是什么样的政商关系,愿意用公权力既给一家小微企业天价订单,还给各种政策支持?
3,批示文件同样载明:在省政府的支持下,2018年,贵州易鲸捷的全年收入比2017年同比增长超过10倍,根据目前确认的订单情况,2019年收入同比还可以增长10倍,到今年年底将具备科创版上市条件。
有一群人“揣着明白装糊涂”,在联手玩文字游戏和画饼谎言。中国软件(证券代码600536)委托中瑞世联资产评估集团有限公司在2021年1月12日对贵州易鲸捷的资产评估报告显示,成立于2015年12月的贵州易鲸捷在2016年、2017年、2018年、2019年的收入分别为29.13万元、228.58万元、1501.13万元、9156.68万元。
贵州易鲸捷员工近150人,2016年、2017年和2018年收入总计仅仅1700万元,所以他们用“10倍增长”来玩文字游戏,而2019年收入高增长则来源违法的单一来源采购订单,才有了“野鸡变凤凰”的蜕变。且不说这样的数据根本达不到上市条件,截至到今日4年过去了,贵州易鲸捷并未进行股改,有且只有贵阳银行和贵阳农商行两个大客户,谈何上市,手段拙劣。
4,在文字游戏和画饼谎言下,李再勇要求有关人员继续满足了贵州易鲸捷的各种要求,贵州易鲸捷边提要求边“画饼”:若有省政府的支持,在省内的政务应用及金融领域全面推广,并向国家推荐,贵州易鲸捷可在2年内成为行业内的龙头企业,恳请省政府提供如下支持……。
就是这样,贵州易鲸捷成了部分人嘴里所说的贵州上下关注的“重点企业”,李再勇和徐昊专门带着贵州易鲸捷李静到工信部、中国移动要合作。
结果呢,贵州易鲸捷长期亏损,却将政府投资资金、补贴总计2.4亿元资金转移到国外,董事长李静通过转让股份套现1.2亿元。
四、国资流失要追责 李再勇的余孽急了
大批媒体的反复揭露了贵州易鲸捷的问题,中国软件的投资也撤回去了,贵阳银行的订单陷入烂尾,尤其是3月下旬贵州前副省长李再勇接受了中央纪委国家监委审查。
贵阳银行花了4.7亿元天价(4230万元和4.27亿元)购买了贵州易鲸捷国产数据库应用项目反复推迟上线,但有一批利益关联人想通过上线,达到“一俊遮百丑”逃避问责,如果不上线,这一批人面临国有资产巨额流失的问责。
于是,2023年5月5日,贵阳银行在接受投资者调研时为上线预热,称易鲸捷国产数据库应用项目目前进入测试阶段,行了多轮次的系统集成测试与用户集成测试。
只是,丑闻缠身的项目又如何能再次蒙蔽贵州省委省政府?不过,李再勇进去了,余毒仍在奔忙,他们曾经铤而走险,与不法商人里应外合,罔顾党纪国法滥用职权把巨额国有资产转移到自己或者自己特定的关系人手中,现在试图掩盖巨额国有资产流失之违法犯罪。
党纪国法不容,我们有必要也有义务继续将更隐秘的违法内幕继续展现出来,一切让公众和法律去评议。