2023年8月18日上午，佛山市市场监督管理局组织召开佛山市市场主体发展情况新闻通气会，通报佛山市市场主体总体发展情况、佛山市场监管部门促进市场主体高质量发展工作措施及成效。
截至目前，佛山市实有各类市场主体已突破150万户，其中，企业56.5万户、个体户93.5万户，较2022年末分别增长10.1%和15.5%。近几年，在市场经受需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，以及遭受疫情防控等因素影响和冲击的情况下，佛山市市场主体仍保持强劲增长的良好势头。今年1-7月，新登记市场主体23.88万户，同比增长27.62%，其中，新登记企业6.94万户、个体户16.94万户，平均每天新登记1100多户，广大市场主体迸发新活力、新气象。数据显示，佛山市市场主体发展呈现出四方面特点：一是从总量增长看，佛山市场主体从50万户增长到100万户用了近5年时间，从100万户增长至150万户仅用了2年零4个月，所用时间缩短一半；市场主体每净增10万户的时间由2021年的1年缩短到现在的半年。2021、2022年连续两年增速在珠三角城市排名第一。二是从产业结构看，市场主体产业结构分布为第一产业0.75万户，占0.5%；第二产业20.25万户，占13.5%；第三产业129万户，占86%，第三产业作为全市产业“领头羊”的格局继续巩固。三是从行业分布看，制造业主体保持稳步增长，今年上半年新登记1.15万户，同比增长11%。传统优势产业在发展壮大的同时，新一代信息技术、战略性新兴产业等新产业新业态也在蓬勃发展，科学研究和技术服务业、信息技术服务业的市场主体数量较去年同期分别增长21%和33%。四是从投资主体看，持续优化的营商环境吸引了全国各地的投资者投资佛山，52%的投资人来自省内，48%来自省外，佛山本地投资人仅占25%，这说明佛山对于外地投资者十分具有吸引力。目前，全市登记在册民营经济经营主体145.2万户，占全市市场主体的96.8%，为佛山经济发展稳中提质夯实了基础。
近年来，佛山市场监管部门出台一系列改革措施，推动市场主体稳定存量、扩大增量、提升质量，力促市场主体高质量发展。一是在全国首创24小时智能审批服务系统。依托自助终端机、手机、电脑等载体，企业群众可随时随地通过线上平台填写登记信息，系统自动审核通过后即可领取营业执照，大大缩减了窗口办理的程序和时间。该项改革举措入选第四届中国“互联网+政务”优秀实践案例50强。二是推行“一网通办”。企业仅需登录一个平台，通过一次认证，可同时办理市场主体登记注册、印章刻制等事项，办事时间从3天大幅压缩至0.5天内。2023年上半年，已累计为3.8万户企业办理免费刻章，共计减免589.1万元。该项改革于2021年9月被国家发改委列入各地支持民营企业改革发展的典型做法，向全国推广。三是推行“市场监管系统一照通”。将涉及市场监管系统的经营许可与营业执照合并办理，将许可事项及信息通过二维码的方式集中体现在营业执照上。该项改革获全国“政务服务改革创新奖”“2020年度广东营商环境改革创新十大优胜案例”。四是全国首创“一照通行”改革。将相关涉企审批部门的经营许可事项与营业执照合并办理，通过营业执照归集各类许可信息。把多部门“多件事”整合为“一件事”，实现“一企一照、一照通行”。截至目前，全市已办理“一照通行”业务近15万笔，总审批用时压缩70%，提交材料数量压缩50%，平均为每间企业节约办事时间10天。2022年6月，佛山市以“一照通行”改革获得国务院办公厅督查激励，是我市在深化商事制度改革方面首次获得此项激励。五是促进粤港澳大湾区市场准入登记服务便利化。在港澳地区合作银行设立佛山商事登记一站式注册登记服务窗口、推行“港澳商事E点通”智能审批和融资服务，让港澳居民足不出户就可享受开办佛山地区企业综合创新服务，此项工作被列为全省首批粤、港、澳银政通业务合作试点项目。近日，佛山市获批成为广东开展简化版公证文书电子化流转四个试点城市之一。六是促进个体工商户高质量发展。2023年7月，佛山市人民政府办公室印发《佛山市促进个体工商户高质量发展若干措施》，从优化准入准营服务、支持个体工商户转型升级、加强权益保护、加大个体工商户创业扶持、推动高质量发展五个方面提出21条具体举措。如，出台奖补政策，个体工商户转型升级为企业的，成立时可享受免费刻章服务和免费领取税务Ukey，鼓励各区结合实际出台“个转企”奖励和补贴政策；加大个体工商户创业扶持，精准落地税费优惠，增加金融支持政策；加强对个体工商户的“分型分类培育”实现“精准帮扶”，让个体工商户多起来、大起来、强起来，激发个体工商户活力。
市市场监管局局长陈浩斌表示，接下来，佛山市场监管部门将在优化营商环境、便利市场准入等方面持续发力，一是全力支持民营经济发展壮大，落实促进个体工商户高质量发展的各项政策举措；二是促进外资扩增量、稳存量、提质量，试点推进集中网办和企业开办风险提示；三是探索融合监管改革，通过整合监管资源推动监管能力标准化建设，全力推动市场主体高质量发展，不断提升市场主体满意度和获得感。
市市场监管局副局长叶奕茂在会上答记者问表示，市场主体快速增长，做好“放”和“服”之外，更要有效“管理”。如此庞大的市场主体数量，用数据、分类、信用、智慧、融合监管等多种方式进行全方位、多环节的管理，实现对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。在我市市场主体增速快的同时，更要从准入、服务和促进个体工商户发展等方面促进市场主体高质量发展。
南海区市场监管局、顺德区市场监管局先后对辖区促进市场主体发展的特色措施作介绍。南海区局在广泛征集意见建议基础上，再造业务流程，开发建设便捷化、人性化的南海区企业开办一网通办平台，实现业务全覆盖、事前服务介入、再造业务流程、实现智能辅助、全程网上办理。顺德区局全方位服务产业发展规划，重点行业主体规模迅速壮大，全心扶持个体工商户转型发展，在全省率先制定《小摊贩、厢式排档及固定餐车食品安全规范操作指南》，让小业态焕发大生机。
通气会上，市市场监管局主要负责同志、分管负责同志，各区市场监管局主要负责同志与各媒体单位进行互动交流。参会人员共同见证“佛山市市场主体总量突破150万户”的重要时刻，并组织在各区行政服务中心同步向企业、个体工商户代表颁发营业执照和“佛山市场主体超150万户”留念牌。
