西安高新区：科创政策刚性兑现 科技企业“登高”“晋位”

“我们获批的这笔政策资金，不仅是高新区对我们研发能力和水平的认可，也进一步推动了我们创新成果的快速转化。”西安诺瓦星云科技股份有限公司（以下简称“诺瓦星云”）副总经理翁京说。

日前，西安高新区2022年度“科创九条”政策兑现工作基本完成，诺瓦星云凭借其高强度的研发投入和持续增长的知识产权数量，共获得了132.5万元的政策奖励资金，进一步增强了其通过科技创新获取核心竞争力的能力和信心。

据了解，本次与诺瓦星云一起，依据“科创九条”中关于高新技术企业奖励、瞪羚企业认定奖励、独角兽系列企业认定奖励三项条款，获得奖励资金的企业达到1309家，其中包括高新技术企业1236家、瞪羚企业5家、独角兽系列企业8家，累计为企业送去政策资金1.35亿元，为企业梯度成长提供了重要支持和激励。

推动科技企业梯度成长，离不开政策的刚性兑现，更需要科学完善的培育体系。

近年来，西安高新区始终将创新主体梯度培育放在重要位置，积极出台支持政策、搭建服务平台，不断提升企业创新能力，形成了“科技型中小企业——高新技术企业（瞪羚企业）——上市企业（独角兽企业）”全生命周期培育链条，纵深推进科创企业“育小”“登高”“升规”“晋位”“上市”。

强化各类主体“育小”。以孵化载体为抓手，推进科技型中小企业等科技企业孵化，集聚省级以上孵化器、众创空间75家，累计拥有双创载体189家，总面积1021.77万平方米。发挥大企业、大院所孵化优势，持续推广实施“一院一所一校”模式和技术经理人“1+3”创新模式，西北有色院、西安光机所、西北工业大学累计孵化培育企业500余家。2023年上半年新增科技型中小企业3438家，同比增长超40%。

推进千家科企“登高”。以科技部企业创新积分制试点为契机，设立一套评分标准体系，给予企业精准政策支持，目前已推进超3000家企业上平台运行。搭建“秦创原·科创高新”政策服务平台，搭建企业培育、“揭榜挂帅”项目征集等模块，建立政、产、学、研、用、金等多方信息交互渠道，平台累计注册企业用户超6000家，受众企业千余家。2023年上半年培育入库国家高新技术企业1500余家，累计送审企业1023家，占全市50%。

推进百家科企“升规”。鼓励科技企业扩大规模，加大对企业研发费用投入额度及强度给予政策支持，政策惠及企业超300家。加强“助企一把”平台应用，及时解决规上企业生产过程中存在的问题。制定《西安高新区关于深化“亲商助企三个有”长效机制，建立“企业直通车”工作制度的实施方案》，开展实施“千人帮千企”活动，安排千余名干部服务1349家“五上”企业，企业走访率达到96%以上。

推进百家科企“晋位”。推进硬科技高成长企业发展壮大，开展高成长企业遴选，发布《西安高新区高成长硬科技企业发展报告》，形成一支高成长、高投入、高产出、高价值，技术硬、行业硬、团队硬“三高四硬”的高成长硬科技企业队伍。两年累计认定省级瞪羚企业超200家，拥有独角兽企业2家。

推进十家科企“上市”。规划打造千亩秦创原上市企业园，一区规划730亩，以上市公司“总部+创新研发”为主要功能；二区规划1300亩，以智能制造为主，推动建设规模化产业集群。设立“上市企业后备资源库”，精准对接多层次资本市场，推出上市“五专”（即企业有专管、服务有专员、跟进有专班、扶持有专策、保障有专资）机制，给予上市全方位支持。2023年上半年新增上市过会企业3家，累计境内外上市企业77家，境内上市企业数量占全市67%、全省50%。储备各类上市后备企业195家，其中133家企业成功入选全省上市后备企业名单，占比近1/3，位居全市第一。

在一系列政策支持下，西安高新区的科创氛围浓厚、科创活力激发，目前已有80%以上的科技企业为自主培育，80%以上的科技企业拥有核心技术、知识产权和自主产品，80%以上的科技企业拥有自主研发团队。据了解，西安高新区还将在今年为近4000家科技型中小企业送去资金4000余万元，进一步提高中小企业的科创动能，也将为高质量发展不断激发创新驱动力。（通讯员 张静攀 段亚雯）