解企业之难，供优质服务，青岛用这些措施答好“营商试卷”

记者 杨雪

企业是市场发展的一个重要主体，营商环境的优化不仅可以为企业发展带来优势条件，更可以为城市发展注入强劲动能。今年以来，青岛市通过各类措施倾听企业呼声、舒缓企业压力，以优质的、智能化的服务助推企业发展，答好“营商试卷”。

以政策之力舒缓企业压力，为企业存续发展提供可能。青岛市市场监管局驻行政审批大厅窗口为青岛某产业园管理公司办理了为期3个月的歇业登记，这是青岛市首例备案的外商投资企业歇业业务。

因受疫情影响，企业经营困难，租赁的住所也已到期，无力续租。但考虑到市场正在回暖，该公司不愿注销。市场监管局外资登记人员了解相关情况后，建议执行董事沈先生办理歇业备案。工作人员通过电话耐心细致进行指导，沈先生很快了解了办理流程和所需材料。当天，沈先生拿着准备好的材料到窗口办理，仅用了10分钟就完成了歇业备案。

“申请歇业更像是‘停机保号’。通过此举，既可以给经营困难的外资企业一定期限的休整机会，降低市场主体维持成本，同时也释放了住所资源，有利于出租人将房屋再次出租。” 青岛市市场监管局外资处负责人表示。

倾听企业呼声，及时回应企业诉求，答好“营商试卷”。随着公司的发展壮大，青岛创仪环境检测设备有限公司遇到“成长的烦恼”，生产管理及产品质量问题逐渐凸显，转型升级迫在眉睫。

正在企业一筹莫展之际，李沧区市场监管局为企业送来了好消息——小微企业质量管理体系认证提升行动。经过多次实地考察，将其确定为试点企业，帮助公司开展培训，并协调相关专家到生产现场查找问题，分析原因，提出整改意见和建议。“一年试点、二年推广、三年提升”，公司厂容厂貌焕然一新，产品合格率、客户满意度大大提高。

倾听企业诉求是优化营商环境的必要之举，而推动各项服务“跟上来”则是构建良好营商环境的关键。为此，青岛市政府办公厅加快推动全国政务服务线上线下融合和向基层延伸试点工作，加强协同联动，推动政务服务实现“跨域办、自助办”“免证办、智能办”等。

打造惠企“直通车” ，跑出服务“加速度” ，着力打通服务企业“最后一公里”。李沧区创新实施“初创企业服务制度”，邀请3128家初创企业加入企业微信群，抽调8名“首席审批服务官”和21名高频涉企部门专家组建“顾问团”，为企业提供最专业、最权威的政策解答，日均处理各类咨询问题100 余条。此外，在11个街道和12个重点产业园区开设“审批服务流动窗口”，今年以来累计为12个重点项目、381家企业提供现场审批服务，做到“送政策上门、送服务到家”。

数字化、智能化也不缺席，全力打造新场景，以数字化手段推进政务服务提速增效。推行政务服务“云直办”。西海岸新区自主研发自助式终端“政务直办间”，在8大功能区、23个镇街及130个社区布设161台设备，申办人就近扫码进入，即可视频连线后台坐席人员进行服务，充分满足“家门口”办事需求。

数据互联一次办。打破事项边界、部门边界，建立政务服务部门联动机制，坐席人员通过“帮办、代办、共办、转办”功能，为申办人提供跨业务、跨地域、一站式办理，已提供各类服务1.8万余人次。

推行政务服务“云跨域”，异地业务“联盟办”。创新研发“跨域通办”平台。全国首推“跨域通办专窗平台”在联盟成员间运行使用，实现各地通办专窗间“在线收发资料、实时视频通话、远程指引填报、多地携手联办”等系列功能，事项在线、即时、精准办结，效率提升40%以上。

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