进口煤大增，对我国用煤安全影响不大

如此明显的进口增量，下一阶段未必会延续。基于此，不必担心进口煤对我国用煤安全造成冲击。

海关总署9月7日发布的数据显示，8月，我国进口煤炭4433.3万吨，较去年同期的2945.6万吨增加1487.7万吨，增长50.51%；较7月的3926万吨增加507.3万吨，增长12.92%。今年前8个月，我国共进口煤炭3.06亿吨，同比增长82%。

今年以来，我国煤炭进口量一直维持较大增幅。据国家统计局公布的数据，1-7月，我国进口煤炭已达2.6亿吨，而去年全年，进口煤总和为2.9亿吨。增量从何而来，流向哪去？

海外煤价走低带动进口

事实上，上半年国内原煤供应能力并未减弱。按照中国煤炭工业协会统计口径，1-6月，我国煤炭产能继续释放，原煤产量完成23亿吨，同比增加约9700万吨，增长4.4%。尤其迎峰度夏期间，全社会存煤维持高位。自产煤不少，为何还会出现大量进口？

易煤研究院总监张飞龙告诉《中国能源报》记者，首先是受国际能源形势变化的影响。俄乌冲突爆发以来，国际能源价格一度飙升，加上多国抢煤态势，海外煤炭价格一度高涨。也正因此，去年我国煤炭进口态势较为低迷。“到了今年，海外煤炭价格持续走低。比如4、5月，欧洲市场5500大卡动力煤价格跌破100美元。而当时，国内煤价正处在高位，有些进口煤甚至比我们签的长协煤还便宜，价差成为带动进口的主要原因。”

“性价比是决定性因素。”福建某电厂负责人告诉《中国能源报》记者，“去年那个价格，很多电厂直呼‘要不起’‘越发越亏’。今年电厂采购时更注重价格优势，在2022年进口基础较低的基础上，增幅明显。”

数字更有说服力。以今年7月为例，海关总署数据显示，进口动力煤共计3091.3万吨，同比增长96.17%，创2012年以来同期新高。1-7月，累计进口量同比增长高达97.85%。“除了印尼、澳大利亚等稳定来源，今年还出现非主流货源。”中国煤炭市场网副总裁、中国煤炭经济研究会理事李学刚解释道，“来自南非、加拿大、哥伦比亚的煤炭，过去没有，今年全部来了。”

仅对部分区域影响强烈

煤炭在我国发挥着主体能源的作用，进口量大，会不会影响能源安全保供和兜底？在张飞龙看来，答案是否定的。“进口煤体量再大，本身占我国煤炭消费总量的份额也不到10%，整体冲击没那么大。”

上述福建某电厂负责人表示，其所在的电厂属于煤电联营性质，煤炭由集团公司统一调度，进口量基本也按照年度计划均衡采购，因此未发生特别大变动。“相比之下，进口煤对沿海局部区域、部分电厂的影响要大得多。”另一位来自海南某电厂的人士告诉《中国能源报》记者，该厂对进口煤的需求主要由机组选型决定，今夏进口量比较稳定。“我们本来就是掺烧，需要约30%的印尼煤作为搭配，这个比例是固定的。加上有长协煤做保障，进口量并没有大增。据我了解，增量主要出现在地方电厂，或者说长协执行不是很到位的地方。”

据《中国能源报》记者了解，我国每年进口的煤炭约75%流向东南沿海地区，进口煤亦是这些区域电厂的重要补充。“1-7月，进口动力煤增加了1亿多吨，对比之下，沿海八省电煤消费只增加了不到2330万吨，供给端的强力增加对沿海市场冲击强烈，造成了供大于求格局。”李学刚称，由于进口量主要在沿海市场，对内陆煤市的影响相对弱化。

其中，对沿海现货市场的冲击尤为明显。李学刚认为，进口煤超预期增加，重创沿海地区现货动力煤的贸易生态。“对煤炭进口商来说，低价是非友好的价格。沿海地区煤价反转太快，进口商自己也踩不准节奏，今年以来这部分亏损面已超过90%。”

进口增量未必会延续

在多位业内人士看来，如此明显的进口增量，下一阶段未必会延续。基于此，不必担心进口煤对我国用煤安全造成冲击。

李学刚分析，从国际市场看，俄乌冲突发生后，对全球煤炭乃至能源贸易的重构尚未完成，我国进口煤大增，更像是重构过程中出现的异常事件。下一步，国际煤炭市场能否支撑我国长期保持较大的进口体量，目前存在不确定性。再看国内市场，近五六年来，我国海运煤炭贸易进口量，稳定保持在世界煤炭海运贸易的1/5左右。直至今年上半年，该比例升至26%以上。“原来一年大概进口3亿吨，高峰时能达到3.2亿，今年进口量预期可能在4.4亿左右。后期能不能继续保持这样的增量，同样有待观察。”

鄂尔多斯煤炭网分析人士吴文静撰文称，下半年，随着欧洲、日本、韩国、印度等市场进口煤量增加，海外煤炭价格很可能止跌上涨，促使我国煤炭进口成本压力大幅增加，对国内市场形成支撑。今年四季度，迎峰度冬、电厂囤煤及冬季取暖负荷提高等因素，将带动国内煤炭需求再次提振，叠加周边国家需求回暖，我国进口煤量环比增长速度有望逐渐收窄。

“其实，迎峰度夏即将结束，现在已经能看到下降趋势了。”张飞龙表示，随着海外煤价回升，国内外市场煤的价差正在收缩，进口煤优势随之减弱。“夏季用煤高峰接近尾声，电厂采购需求低迷，部分煤种到岸价格与国内煤价甚至出现倒挂，由此很可能引发进口边际减量。”

文 | 本报记者 朱妍

End编辑 | 李泽民