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美国推动了一项旨在实现2030年减少40%碳排放目标的《2022年通胀削减法案》,其中包括鼓励购买电动汽车的激励措施,延长了消费者购买电动汽车的消费税抵免期限。然而,这项法案在实施过程中也引发了一系列争议。其中,该法案对电动车辆的补贴设定了一些条件,其中关键条件之一是要求电动车辆的电池组装和关键原材料的一定比例来自美国或与美国签订自由贸易协定的国家。此外,新车必须在北美进行组装才能申请补贴。这一政策被认为可能对美国的一些汽车企业造成影响,而美国本土制造商通用汽车和特斯拉则受益匪浅。不过,这也排除了一些其他品牌的车型,引发了一定的争议。
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韩国和日本对于美国的这一政策表示担忧,并开始加速在美国本土的产业布局。韩国外交部长官表达了对法案的担忧,并表示将与美国就相关政策进行磋商。与此同时,韩国和日本的电池企业也在加快了在美国的布局步伐,计划在美国建设新的电池工厂。然而,对于这种政策,人们也担心其可能对未来中国新能源汽车企业进军海外市场带来不利影响。法案可能对全球电动汽车产业链中中国企业的产品性能和成本造成挑战。
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尽管《2022年通胀削减法案》是美国在应对气候变化问题上的重要举措,但面临实际应用时却存在诸多问题。美国仍然在电池产能方面严重依赖中国,而中国拥有全球大部分的电池产能。要在短时间内摆脱这种依赖关系并重构本土供应链,美国将需要付出巨大的时间和资金成本。目前,美国本土的独立电池制造商EnerDel的产能相对较低,与中国的电池制造巨头相比存在较大差距。美国目前仍需进口中国、日本等国家的电池以满足自身需求。
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尽管《2022年通胀削减法案》没有明确阻碍中国电池生产商赴美设厂,但实际上它对中国新能源汽车企业进军海外市场可能造成了不利影响。中国的电动汽车产业链企业目前主要依赖完整的国内供应链以实现规模成本优势。然而,随着美国对电动汽车上游产业链的投资增加,中国企业在产品性能和成本方面的优势可能会受到挑战。此外,美国电池零部件市场不够完善,如果中国电池供应商在美国设厂,将需要依赖其他国家的供应链,这可能不如直接从中国国内采购相关零部件成本效益高。这也可能是宁德时代近期暂停北美建厂计划并选择在匈牙利建厂的原因之一。
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