多地瞄准制造业推动高质量发展

本报记者 童彤

今年以来，随着经济持续恢复，各地积极推动高质量发展，面对困难与挑战也未放松高质量发展和转型要求，其中，结合当地实际和资源禀赋优势，积极培育特色产业、促进转型升级，制造业正持续担当重任。

东部地区的制造业大省江苏，锚定高质量发展目标，正着力打造一批“拆不散、搬不走、压不垮”的产业集群。

江苏省战略与发展研究中心主任孙志高公开表示，“要研究制定新一轮推动先进制造业集群高质量发展的政策文件，加快梯次培育战略性新兴产业融合集群，推动新型电力和新能源装备、生物医药等集群加快迈向世界级。”

江苏在今年7月印发实施的《加快建设制造强省行动方案》（以下简称《方案》）就部署了16个先进制造业集群和50条产业链的产业体系建设工作，通过聚焦轻工、纺织、冶金、化工、建材、机械加工等六大传统行业，开展“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”等五大行动。

来自江苏省工业和信息化厅的数据显示，该《方案》全力推动27项重点任务落实落地，促进全省经济持续回升向好。1—8月，江苏全省工业投资、工业技改投资、制造业投资同比增长10.2%、6.8%、10.9%，分别高于全国1.4、3.3、5.0个百分点。

寻求制造业集群式发展绝非是东部省份的专利，西部地区省份同样在蓄力推动。

重庆日前举行2023年三季度重大项目集中开工暨投产活动，其中集中开工的产业项目总投资585亿元，集中竣工的产业项目总投资277亿元。重庆作为国内重要制造业基地，正锚定先进制造业不放松，加快推动大项目落地，助力产业链补链强链，核心技术精耕细作，打造高质量发展的排头兵。

在广东，高质量发展正伴随技术改造一并推进。今年年初，广东省提出高质量建设制造业强省，实现传统产业、新兴产业、未来产业并举。数据显示，今年1—8月，广东全省技改投资同比增长20.2%，增速达近五年最快水平，推动了全省工业持续增长。1—8月，广东省规模以上工业增加值2.6万亿元，同比增长2.9%，增速比1—7月提高了0.3个百分点，持续4个月回升。

按照既定目标，2023年，广东提出要力争在全省的9000家工业企业进行技术改造，并为此围绕包括技术创新、数字化转型、绿色低碳发展和产业的分类升级等方面明确了18项具体措施，以促进工业的转型升级和提升产业竞争力。

“未来，随着多地积极建设和发展制造业产业集群，尤其是力推先进制造业向着高质量、集群式发展，新一批产业发展引擎也将逐步浮出水面。”中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所综合研究室主任贾若祥在接受中国经济时报记者采访时表示，比如通过打造产业集群，促成规模化发展，在实现带动高技术制造业投资增长的同时，也能带动相关产业迸发新动能，创造更大的经济价值，为助力稳增长形成引擎效应。

制造业是工业经济的“压舱石”，先进制造业是高质量发展的引领。“实现制造业高质量发展已然被作为重中之重，成为各地积极谋求发展的关键领域。”贾若祥表示，推动制造业实现高质量集群式发展是当今产业生存与发展最有效的组织形态，对增强经济内生动力有着重要意义。毕竟，制造业是实体经济的基础，更是国家经济命脉所系。