okx

着力打造企业主导的产学研深度融合创新联合体

企业

作者:尹西明(北京理工大学特别副研究员),陈劲(清华大学技术创新研究中心主任),吴善超(中国科协创新战略研究院党委书记),袁磊(中国石油经济技术研究院高级技术专家)

近年来,我国积极加快科技强国建设,实施创新驱动发展战略。一大批国资央企、科技领军企业和专精特新企业积极参与以创新联合体为抓手的产学研协同攻关,在体制机制创新、关键核心技术突破和保障重要产业链供应链安全稳定方面取得了显著进展。

面向中国式现代化建设新征程新使命,亟待加快科技自立自强步伐,进一步集中优质资源,坚持创新链、产业链、人才链一体部署,推动企业主导的产学研深度融合,夯实企业科技创新主体地位,提升产业链供应链韧性和安全水平,将科技发展主动权牢牢掌握在自己手中。

企业参与产学研协同创新的三种模式

按照当前我国企业在产学研协同创新实践中的地位与作用分类,主要有三种模式,包括企业牵头主导多方参与、企业参与高校主导、企业参与政府主导三类。

第一,企业主导多方参与的产学研合作。由企业主导,聚焦重大产业场景,瞄准产业关键核心技术“卡脖子”问题突破的产学研合作创新,特色在于中央企业提供重大工程项目和重大应用场景,通过场景整合市场需求驱动和使命驱动,牵引创新链产业链深度融合,拉动大中小企业融通创新。

这类产学研合作属于重大任务导向型,通常为非独立法人的创新组织,不设置决策机构,主要通过与高校、科研机构等创新主体签订项目合同开展协同攻关。人员采取项目聘用制,校企人员实现双向流动,对合作项目的完成情况、成果转化等方面进行考核。科技成果在主导企业实现转化应用,创新攻关和需求应用紧密结合,转化收益按合同分配。

第二,企业参与高校、科研机构主导的产学研合作。由高水平研究型大学或国家科研机构主导的产学研合作,侧重技术驱动,有利于整合市场驱动和场景驱动的优势,特色是科技成果转化应用,或聚焦单点的关键核心技术突破。大学或科研机构负责确定研究方向、工作任务,拟定合作协议,征集合作单位,协同研发科研成果在企业实现转化和产业化应用;或者企业提出技术难题和科学研究需求,大学或科研机构提供人才支持、基础设施支持和研究资源支持,开展基础研究和应用研究。

这类产学研合作主要依靠高校科研资源开展联合研究,或者设立联合研发机构、公司等。人员多采用全员聘任制,研究人员以全职或兼职的身份开展联合研究;对项目多采取“里程碑”考核方式,对科研人员以科技成果转化数量和转化收益为指标进行考核,或者通过股权方式进行激励。

第三,企业参与政府主导的产学研合作。由政府牵头,确定研发需求、任务目标、合作条件、合作程序、激励机制、监督管理等事项,并提供资源、政策等方面保障;高校院所提供科技供给和智力支撑,企业提供资金、产业资源等支持,并助推科技成果转化;通过委托研发或“揭榜挂帅”等方式开展联合研发。

这类产学研合作可整合场景驱动、技术驱动和使命驱动。其中,中央政府主导的产学研合作主要聚焦国家重大战略需求,连接创新链产业链,保障产业链供应链安全稳定;地方政府主导的产学研合作主要破解需求来源分散、研发规模较小、研发周期短的难题,在推动区域性科技经济结合,打造区域创新中心和创新高地方面具有优势。

除此之外,一些地方政府还主导设立了实体机构(新型研发机构),这类机构一般具有独立法人资格,成立专门领导小组负责制度设计,采取理事会领导下的主任或院长负责制,决策机构为理事会,理事会成员由政府、企业、高校和科研院所、专家学者等构成。

新阶段对产学研深度融合提出新要求

首先,从松散耦合迈向高效配置。目前,产学研创新联合体多由大学、科研院所或政府主导,企业主导的情况相对较少。面向高水平科技自立自强,建设现代化产业体系的抓手在企业。需要高度重视发挥企业,包括科技领军企业、科技型骨干企业在精准把握产业共性需求、汇聚集成科技创新要素、引领组织协同攻关的优势,以及专精特新中小企业和新创企业在打造韧性供应链、促进前瞻性颠覆性前沿性技术机会捕捉的灵活优势,提升重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置效率。

其次,从要素协同迈向能力协同。当前,产学研协同创新联合体主要通过多元参与主体在资金、人才、项目等创新要素的协同,在关键技术、零部件和原材料等技术的研发、成果转化及产业化等方面获得突出进展。随着新一轮科技和产业变革的高端化、智能化、绿色化趋势凸显,亟需加快从要素协同向基于工业互联网平台和数字化、智能化技术的能力协同和联合共创,破解工业软件存软肋、原创基础研究孤立薄弱和产业基础能力空心化的瓶颈,以绿色化和数字化协同打造安全韧性和高质量、可持续的现代化产业体系。

再次,从成果共享迈向利益共享。现有产学研协同创新和创新联合体在实践过程中重点探索了政府支持下的科技成果评价、知识产权共享的激励相容机制,为破解机构主体协同瓶颈、围绕确定性技术路径和目标开展一体化协同攻关积累了宝贵经验和案例,极大地推进了科技自立和保障产业链供应链安全。但是在面向未来场景和事关国家非对称优势打造的前瞻性、基础性、颠覆性领域的创新,则存在技术、成果、市场、社会等多重不确定性,产学研协同和创新联合体建设会面临很多难以量化的资源投入和可预期的知识产权、经济价值产出。对此,亟需创新利益共享机制,以前置性、系统性的利益共享机制设计,激励全体人民参与创新,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。

推进企业主导产学研深度融合

夯实企业创新主体地位

一是重视使命型场景驱动,加快产学研深度融合范式转型。主动适应科技产业变革、科研范式变革趋势,推动由高校或科研机构牵头主导、企业参与组建的技术驱动型产学研合作范式,加快向由龙头企业尤其是中央企业和科技领军企业牵头、重大需求场景驱动,高校院所支撑、各创新主体相互协同的新范式转型。支持科技领军企业牵头组织产学研合作,强化企业科技创新主体地位和科技领军企业创新主导地位,发挥企业出题者、场景建设主体和“阅卷人”作用,推动企业和高校院所等多元主体“同题共答”;支持科技领军企业前置性参与重大科学基金、重大科技项目和重大创新场景建设以及科技项目的设计与决策。推动产学研从松耦合向高密度互动的紧耦合转变,避免重复布局和无序竞争,打造资源集成、分工明确、有序协同的大兵团作战模式,着力构建有效整合战略科技力量的使命型价值共同体。

二是强化科技领军企业主导组织协同、人才支撑等保障机制。为中央企业和科技领军企业主导产学研合作、开展有组织的科研攻关提供稳定可持续的资源保障,推动政府、社会、市场多元力量的有机整合。进一步强化依托高能级创新联合体和产业贯通联合体,发挥战略科学家、战略型企业家的引领性作用与产教融合科技人才支撑性作用;探索科技人才激励机制创新,支持科技人才大胆创新、敢于担当,提高基础研究水平和源头创新能力。鼓励国企、民企、高校院所的科研骨干在不同单位之间的流动,破除“创新孤岛”,打通成果转化“梗阻”,拆掉阻碍产业化的“篱笆墙”。通过“鲇鱼效应”激发创新主体的活力,正向激励和反向倒逼相结合,增强企业创新内生动力,推动战略人才力量更多出征攻坚关键核心技术“卡脖子”问题。

三是创建央国企联合创新示范区,深化治理机制和利益分享机制改革。统筹世界一流企业建设目标,着眼打造原创技术“策源地”、现代产业链“链长”,推进联合创新试点示范,构筑具有全球竞争力的开放创新生态。制定和完善有关联合创新的利益分配、产权归属、知识产权保护等方面的指导性意见,鼓励创新主体之间超越单一的经济利益和成果共享,走向广泛、深度的知识共享、经验共享与能力共享,为探索科技领军企业牵头主导打造高能级创新联合体、构建产业贯通联合体、发展新模式提供示范。加快从企业创新主体迈向企业创新主导,建设企业主导型国家创新体系,从企业主导和社会力量广泛参与、整合自主创新与新型国际化等维度健全完善新型举国体制,加快企业和创新联合体创新治理现代化,以企业主导的产学研深度融合为抓手,统筹推进科技、教育、人才一体化协同,全面提升国家创新体系整体效能,在科技自立自强上取得更大进展,为中国式现代化建设提供不竭动力。

来源: 经济参考报

相关内容

扎实推动高质量发展在湖南农信系统落地生根

洪 樱 成依潇 刘雯娟 黄利飞 新型农业经营主体贷款余额177.2亿元,累计涉农贷款余额达6264.5亿元; 普惠型小微企业贷款余额达2182亿元,支持普惠型小微企业户数50.8万户; 新版手机银行客户数1244万户,收单商户数79万户,线···

全国港口前三季度吞吐量出炉

1-9月,全国港口集装箱吞吐量前10名分别是:上海港(第1)、宁波舟山港(第2)、深圳港(第3)、青岛港(第4)、广州港(第5)、天津港(第6)、厦门港(第7)、苏州港(第8)、北部湾港(第9)、日照港(第10)。图片来源于港口圈1-9月,···

定安打出组合拳推动知名企业纷纷落地

海南日报记者 李豌 特约记者 孙国富蜜雪冰城全球供应链总部基地和全国冷链物流总部基地项目、煌上煌集团……近年来,大企名企纷纷落地定安。国际投资单一窗口综合管理系统数据显示,2020年5月至今年9月,定安县在库项目36个,签约金额达158.9···

45年·45人·45个典型改革案例丨熊维政:一定要把信阳茶油做上市

□本报记者 胡巨成 刘宏冰潜心医药行业40余年,将一家作坊式医药小厂,做成大别山革命老区和全国贴膏剂药业首家上市企业,打造出“百亿级贴膏剂生产基地”的羚锐制药前“掌门人”熊维政,在他60岁时急流勇退,放手交棒,转身创办了信阳信锐油茶股份有限···

山东区划设想,二分滨州,组建渤海市,利津改区,邹平与高青互换

近年来,随着我国产业结构的不断调整,经济增长方式也在持续优化,特别是随着交通等基础设施的完善,区域经济开始朝着一体化发展方向迈进。如果用《射雕英雄传》中的一句话来形容,江苏是“东邪”、广东是“南帝”、四川是“西毒”,那么山东则是“北丐”,此···

为什么河南经济是最没有希望的?上车,带你深度了解河南的问题

“河南小孩出生就是为了离开河南”,这是我最近一个关于河南经济评论文章下点赞最高的评论。这句话我深深刺痛着自己,因为我自己就是河南人,深知这里面包含了多少无奈和心酸。当人们在聊地域之争的话题时,大家都会为自己的省份争辩几句,然而只有河南人,会···

关注双11丨“88VIP”淘宝天猫全网商品都能用花呗分期免息

2023天猫“双11”活动今晚8点正式开始。今年“88VIP”大额券总规模达到200亿,用户可领券额度最高可达860元。支付宝针对“88VIP”淘宝天猫用户还推出花呗分期免息服务,消费者购买大件商品又多了一重实惠。“88VIP”用户购买单价···

每日新闻,60秒知晓世界热点

2023年10月31日,星期二,农历九月十七1、31省份前三季度人均可支配收入公布:上海北京首超6万元位居全国前列,浙江天津江苏同属4万+梯队紧随其后;长三角万亿城市经济三季报:合肥增速第一,宁波增速超上半年;2、工行、农行、中行、建行、邮···

2024年城乡居民参保调整,一次性补缴5.9万,每月能领2300元吗?

随着时间的推移,社会保障制度也在不断地完善和调整。2024年城乡居民参保也将迎来新的一轮调整。据相关政策规定,未来居民参保需要一次性补缴5.9万,每月能领2300元。这个政策引起了很多人的关注和讨论。对于这个政策,有些人认为一次性补缴5.9···

老百姓:第三季度净利润同比增长32.78% “聚焦发展”战略优势凸显

中证网讯(记者 段芳媛)老百姓10月30日晚间披露2023年第三季度报告。公司前三季度实现营业收入160.42亿元,同比增长16.44%;实现归属于上市公司股东的净利润7.17亿元,同比增长17.54%。其中,第三季度实现营业收入52.31···

紧抓机遇开展差异化竞争 骆驼股份积极开拓国际市场

骆驼股份 黄剑波/供图 彭春霞/制图证券时报记者 韩忠楠越来越“卷”的新能源汽车赛道,既充满挑战,也酝酿着新的机遇。近期,受益于华为与赛力斯联合打造的全新问界M7的热销,与之相关的汽车产业链在A股市场的热度也随之升温。这当中,为问界M5/M···

宝山罗店:罗南二村 半年跌幅近乎恐怖 郊区老破小太可怕

前几天,我们写了几个宝山区二手房系列,美兰湖板块的万科琥珀郡园以半年跌幅近五分之一位列榜首,我以为就是跌幅极限。然后,今天现场去看了位于美兰湖南侧的罗南新村,在那周围详细地看了看,然后比较了一下罗南二村最近成交与4月份左右的成交记录,愕然发···

压倒许家印并不是造车,而是恒大童世界,砸几千亿搞了十几个鬼城

恒大集团以其高调的投资和建设项目而闻名,最近引起了人们的广泛关注。与传统地产业务不同,恒大集团的新尝试是在娱乐旅游领域建设恒大童世界。这一巨大的投资计划引发了广泛的争议和讨论。恒大童世界的建设规模之大令人瞩目。据报道,恒大集团计划投资数千亿···

《人民日报》警告奏效?98款,突破1亿台!华为正式宣布

导语:在科技的浪潮中,华为从遭遇“极限施压”,到芯片突破和鸿蒙生态的自研,始终展现出卓越的技术实力和坚韧不拔的创新决心。华为面对挑战:技术封锁与自主创新在2019年,《人民日报》发送《人民日报评华为遭"极限施压":科技自立,时不我待》一文,···

中国钢铁大王戴国芳,入狱5年东山再起,再造500强民企狂赚1957亿

他从一个收废品的穷小子,摇身一变,登上了中国400富豪榜。他的钢铁厂年销售额已超过1个亿,手下员工超过1千人,他就是钢铁大王戴国芳但是这个钢铁界的王者,却因为一时错误,被捕入狱,还坐了5年牢。出狱后,他不忘初心重操旧业,不仅再次创办炼钢厂,···

油价暴跌倒计时,专家透露:11月国内高油价将消失!

随着外资油站的进入,国内加油站市场的竞争格局正在发生重大变化。近日,多位专家在接受记者采访时表示,预计11月国内高油价将不复存在。这一预测的背后,是外资油站的入驻带来的市场冲击和国内油价的持续波动。外资油站的进入,打破了国内加油站的垄断格局···

共话中国经济新机遇丨专访:中国经济展现出发展韧性

新华社日内瓦10月30日电 专访:中国经济展现出发展韧性——访联合国贸发会议资深经济学家梁国勇新华社记者陈斌杰联合国贸发会议资深经济学家梁国勇日前接受新华社记者书面专访时表示,中国经济今年前三个季度的增长态势展现出了发展韧性和潜力。中国国家···

润达医疗:目前在上海、北京等地区部分医疗机构已开展LDT相关业务的试行

润达医疗近期接受投资者调研时称,目前在上海、北京等地区部分医疗机构已开展LDT相关业务的试行,公司在上海等地区积极和相关部分医疗机构展开合作,共同推进LDT相关业务在医疗机构的开展。未来随着相关政策法规进一步完善,LDT相关业务将给公司带来···

国航率先公布第三季度财报,疫情后首度扭亏

在阅读此文之前,希望用您发财的小手点一下“关注”,文章内容来源于网络但是最后会有小编的个人感悟,如有不足之处可以评论指出,谢谢您的支持。民航行业近期公布的积极消息显示了行业的积极向上趋势。多家航空公司在财报中宣布扭亏为盈,旅客运输量也逐步恢···

竹塑革命!中国发改委推动“以竹代塑”三年行动计划。

近日,中国国家发展和改革委员会发布了一份重要通知,名为《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》,这一举措旨在推动“以竹代塑”产业体系的快速建立。这个消息将给与竹制品、造纸等行业密切相关的产业带来利好消息。竹子作为中国特色植物,广泛应用于造纸、包···