地方财务危机的本质,不是钱的问题,而是人出了问题!
近年来,我国不少地方出现了财务危机的现象,地方财政高度紧张,给地方经济发展和社会稳定带来了巨大的挑战。
情况有多严峻呢?
从全国范围看,很多之前大家没有想过的事情,正在频繁的发生,比如,公务员欠薪、停发绩效,再比如,公交车停运,甚至,连动物园的动物也开始要断粮了。
具体看,一些基层地区财政问题,已然十分的严重,比如,在贵州独山县,这个财政年收入不到5亿元的贫困县,每年财政开支却高达30亿,债务规模超400亿。
独山县不是个例,而是缩影。
以上种种,不禁让人思考,地方财政到底怎么了?还有,为什么能欠下这么多钱?
毕竟在大多数人看来,地方财政开支主要有两个作用,一是推动经济发展,二是提供基础民生保障,提升居民福祉。
可目前看,这两个作用都没有得到十足的保障,或者说,效果不尽如人意。
还是独山县的例子,“国家级贫困县”六个大字已然说明了一切。
所以,财政的钱都花到哪里去了?
这是一个令人费解的问题!
直到我们看到一些事情,鲁山县700多万修建牛郎织女雕像,县城刚刚脱贫,连路都不齐;儋州4000多万修建高铁站,因为客流量不足荒废不用;佳木斯4000万建方舱医院,因为上面已经把项目批下来了,哪怕所有人都知道方舱医院建好没有用。
还是独山县,这里也曾经花了2个亿修建了什么“天下第一水司楼”,最后结果是变成了烂尾楼,2个亿打了水漂。
以上种种让我们认清一个事实:地方财务危机的本质,其实是人出了问题!
人出了什么问题?
种种,具体表象有很多。
比如,部分官员高举高打的心态,是导致财务危机的重要原因之一。
一些地方追求GDP的高速增长,为了实现政绩考核目标,不惜铤而走险,大规模举债进行基础设施建设,甚至以高利贷、地方融资平台等方式获取资金。这种盲目追求经济增长的做法,导致了地方债务的快速增长,进而引发了财务危机。
再比如,因为思想观念的问题,导致投资决策存在不合理和不经济的问题。
一些地方在选址选项目时,缺乏科学论证和市场调研,盲目跟风或者凭个人喜好决策投资项目。导致很多项目市场前景不明朗,无法产生预期收益,却要耗费大量资金进行建设和运营,最终变成财务负担。
上面提到的独山县“天字第一水司楼”,就是一个非常典型的案例。
还有,部分公务员的执政能力和执行力存在不足,也是导致财政问题原因之一。
一些地方在财务危机发生后,对问题的解决和整改缺乏决心和行动力,仅仅停留在表面治理上,没有从根本上解决问题。
这种处理方式只会导致财务问题反复出现,进而加剧财政危机的严重性。
还有的地方,公务员的思想行为十分僵化,不知道变通,比如佳木斯打算修建方舱医院,谁都知道这没啥用了,但是因为项目已经批准下来了,哪怕建好之后用不上,也得建,没人愿意多想一想,或者主动承担责任,叫停这个无用项目。
最后,留下一群人费解。
面对地方财务危机,我们必须深刻认识到,其本质是人出了问题。
地方政府要摒弃高举高打的心态,转变发展理念,注重可持续发展;要加强投资决策的科学性和经济性,提高项目的市场前景和收益能力;要建立健全规范和透明的财务管理制度,加强信息公开和监督;要提高执政能力和执行力,坚决整改财务问题,避免危机的再次发生。
更重要的是,从思想上改变!
地方财政要过好紧日子,要用自己家过日子的思维理念,来审视每一笔财政开支,要把每一分钱都花在刀刃上,看看搞得这个项目值不值得,花费标准是否合适。
国人都是讲价高手,精打细算,会过日子,没有理由在财政支出上财大气粗,不能因为是公家的钱,就花的心安理得。
修建个雕像,都要花700多万。
很多专业人士去现场看后,表示这个雕像只需要十几万块就能搞定,以后再整这种项目,可以多听一听专业人士的意见,听一听人民群众的意见。
只有通过以上的努力,才能从根本上解决地方财务危机问题,实现地方经济的可持续发展和社会的稳定。我们期待地方政府能够认清问题的本质,积极采取措施,为地方财务危机的解决贡献力量。