在我国分省、市、县行政区划地图上，我们找不到福建省福建市、江苏省江苏市、浙江省浙江市、广东省广东市、四川省四川市，但你可以我国地图上找到吉林省吉林市。我国一共有293个地级市，而在全国所有地级市中，只有唯一一个地级市与省份同名，甚至曾经一度还是该省的省会城市，不过现在很多人都只知省而不知市，因为这个市的存在感和知名度被所在省份该遮盖住了。这座地级城市就是吉林省吉林市，虽然说它只是吉林省的地级市，但它也是中国唯一省市同名的城市，而且历史上先有吉林城后才有吉林省，如果是一些对吉林不了解的人，可能都会认为吉林市就是吉林省的省会城市，但事实上长春才是吉林的省会城市。
也许大家都知道中国有个吉林省，但是很少有人还记得有个吉林市，事实上吉林市是吉林省第二大城市和经济第二强城市，也是吉林省曾经的省会。一直到建国后的1954年，吉林市的省会位置才被长春市取代而降级为了普通地级市。然而自吉林省的省会由吉林市迁至长春市后，吉林市名称并没有变更，以至于现在出现市名和省名同名，省会城市长春市别误会成非省会的尴尬局面，而且吉林省的省名把吉林市的光芒完全掩盖了，要不然吉林市也能让更多人知道了解。
吉林省的吉林市是我国唯一一个与省名相同的地级市。吉林市的历史可以追溯到清朝康熙年间，初为满族人在松花江畔建立的一个渡口和驿站，被称为“吉林乌拉”。后来这里逐渐发展成为了商业和军事重镇，清朝政府于是在此设立了吉林将军衙门，标志着其政治地位的极速提升。1913年中华民国政府将吉林乌拉更名为“吉林市”，并纳入吉林省的行政体系成为吉林省的省会。1949年中华人民共和国成立后，吉林市也延续历史成为吉林省的省会，直至1954年长春市由直辖市降级后吉林省的省会由吉林市搬迁至长春市，从此以后的吉林市失去了省会地位。
因此，城镇规划君何方洪认为，如果要化解吉林市与省会长春市相互都很尴尬的问题，可以考虑采取更名方式进行解决：一是将吉林市更名为江城市或松花江市、雾凇市；二是将吉林省更名为“长白省”或“长白山省”。但是城镇规划君何方洪同时认为，一座城市的名称有其历史渊源，不是说改就可以改的。如果吉林市改变名字反倒是弱化了该城市的知名度。而且地级市或省份更名需要国务院批准才行，省和自治区都没有这个权限。吉林市是全国唯一省名与城市名相重的，所以吉林市很有特点，与省同名更容易记住，不⽤做太多推荐，大家就知道东北有⼀个与省同名的吉林市，所以吉林市没必要改名。
一、吉林市基本情况
（一）吉林市概况
吉林市是中国唯一省、市同名城市，吉林省第二大城市。吉林市位于吉林省中部偏东，东北腹地长白山脉,长白山向松嫩平原过渡地带的松花江畔。东接延边朝鲜族自治州，西临长春市、四平市，北与黑龙江省哈尔滨市接壤，南与白山市、通化市、辽源市毗邻，有“远迎长白，近绕松花”之势。全市幅员面积27120平方公里，其中耕地面积395916公顷，市区面积3636平方公里。辖4区5县（市），2个国家级开发区、15个省级开发区和1个省级工业集中区，总人口450万，其中城区人口200万。2022年吉林市实现GDP 1512亿元，位居吉林全省第2名，仅次于省会长春市。
吉林是吉林省原省会，因明清沿江建有吉林船厂城，故吉林市又被称为“船厂”“江城”“北国江城”和京剧第二故乡。吉林市辖4个城区分别是船营区、昌邑区、龙潭区、丰满区；1个县为永吉县；4个县级市即舒兰市、磐石市、蛟河市、桦甸市；全市有64个街道、23个乡和54个镇，311个社区和1397个行政村。
吉林市的中心城市四面环山，三面环水，松花江呈倒“S”形穿城而过，整个城市由江而来，沿江而走，依江而展，为江而美，具有山水园林城市特有的魅力。平均海拔196米，海拔高度依次递减的地理景观。
（二）吉林市的优势和荣誉
一是吉林市是一座充满荣誉和骄傲的城市。吉林建城距今已有2200的建城历史，是中国历史文化名城。她获得的主要桂冠有：全国文明城市、国家卫生城市、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、倾国倾城：最值得向世界介绍的十大中国名城、中国十大特色休闲城市、中国未来10年最具竞争力城市等。2000年经中共吉林市委确定：吉林市的城市精神为“摇橹人精神”。其具体含义是同舟共济，激流勇进。
二是中国吉林市是适宜人居之城。吉林市满语称“吉林乌拉”，意为沿江之城。清朝康熙皇帝东巡吉林写下的《松花江放船歌》中有“连樯接舰屯江城”诗句，使吉林市又有“北国江城”之称。吉林市是一座山水城市，由江而来、沿江而走、依江而展、因江而美。“四面皆山三面水，十里长堤分外美。欲问天堂在何处，不在苏杭在东北。”这是张学良将军1929年来吉林市时的由衷赞美。城外“青山环绕如画屏”，“前朱雀、后玄武、左青龙、右白虎”，犹如四神拱卫。美丽的松花江呈反S型穿城而过，“一城山色半城江”，正是对吉林市美景的动人写照。俯瞰吉林市城区，犹如天然的太极图形。
三是吉林市的生态环境优美。吉林市的森林覆盖率达54.9%，在中国百万以上人口大城市中首屈一指，是中国东北地区第一个荣获“全国绿化模范城市”称号的城市。城区人均绿地面积9.23平方米，高出中国国家标准3.23平方米。沿城区松花江两岸的百里“清水绿带”，几十处水岸精品浑然天成，风格迥异的长桥横卧江波，高楼鳞次栉比，雕塑精致典雅，绿树参差有致，花草争奇斗妍，形成了著名的城市生态走廊和天然氧吧，荣获“中国人居环境范例奖”。
四是吉林市文化底蕴深厚。吉林市是史前文化发源地和中国满族发祥地之一。清朝末年吉林巨商牛子厚创办了中国最早的京剧科班，培养出梅兰芳、周信芳、马连良等一批京剧艺术大师，吉林市因此被誉为“中国京剧第二故乡”。在当代，吉林市文化发展更是精彩纷呈：吉林市歌舞团连续13年荣登中国中央电视台春节联欢晚会舞台，参加了张艺谋歌剧《图兰朵》、中国大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》和北京奥运会开闭幕式等大型演出活动；吉林市拍摄的多部电视剧连获国家级大奖；深受市民欢迎的特色文化活动走在全国前列。
五是吉林市的自然资源丰富。吉林市人均水资源4000立方米，是中国平均水平的1.8倍，是中国北方城市平均水平的5.4倍。发电总装机容量472万千瓦时，年发电量130亿千瓦时，占中国东北发电总量的55.5%。林地面积165万公顷，林木总蓄积量1.56亿立方米，是长白山天然绿色特色产品的主要产区和集散中心。耕地面积66.5万公顷，粮食年均产量90亿斤，人均粮食占有量是中国人均占有量的2.6倍，是中国重点商品粮基地之一。境内发现各类矿产资源82种，其中镍、钼等8种矿产储量居中国前10位。
六是吉林市的工业基础雄厚。吉林市是中国“一五”期间国家重点建设的老工业基地。吉林高新技术产业开发区、吉林经济技术开发区两个国家级开发区、15个省级开发区、北部工业新区、吉林化工循环经济示范园区、吉林—深圳产业合作示范区以及正在建设的中国吉林（新加坡）新型农业合作食品区进一步增强了项目承载能力。
七是吉林市区位优势明显。吉林市位居东北亚地理中心，是2009年12月中国国务院批准的《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》的直接腹地和重要结点，南接沈阳，北通哈尔滨，西靠内蒙古，东临朝鲜，已开通的吉林内陆港与辽宁大连港实现“无缝对接”，辐射范围不仅包括东北，还可通达中国内陆，远及日本、俄罗斯、韩国、朝鲜等国家。吉林龙嘉国际机场和即将启用的吉林机场，长珲、沈哈高速公路，长珲城际快速铁路，沈哈复线铁路，连接外县（市）的一小时经济圈，构成了吉林市四通八达、快捷便利的立体交通网络。
二、吉林市曾经是吉林省的省会城市
说起吉林省的省会，我们很多人都知道是长春。但要说吉林省还有个吉林市，很多人就未必知道了。因为吉林省是我国唯一的一个省市同名的省份。在中国的行政区划中，吉林市是全国唯一省市同名的城市。有些人就纳闷了，既然有个吉林市，省的名字又叫吉林省，那它俩有什么关系吗，为什么吉林省的省会不在吉林市？这是很多人都存在的疑问。
其实吉林市的历史比目前的省会长春要长得多，在吉林发展成相当规模的时候，长春还没出现。吉林省的出现，也要晚于吉林市，是先有吉林市，后有吉林省。所以吉林省之名源于吉林市，在历史上先出现了吉林市，随后才出现了吉林省。我国的行政区划里，市县同名的情况很多，例如许昌市和许昌县、濮阳市与濮阳县。但省市同名的城市，只有吉林市一个。
在历史上，吉林不仅做过省会，也做过都城。在西汉元封年问，汉武帝于东北地区设置四郡之前建成了扶余国。该王国归玄菟郡管辖，后属辽东郡。据考其前期王城就在“秽城”，即今吉林市东团山麓“南城子”，直到东晋永和年间，该城被鲜卑慕容鱿派军攻占之后，扶余王室才“西徙近燕”。在这454年间，吉林一直为扶余国首都。到了辽金时期，吉林城的建设进入历史上的又一高峰。至今，在吉林市地区尚有辽代修建、金代沿用的规模不等的古城堡几十座，最为出名的有江北土城子，江南官地等辽金古城。
在清朝边外七镇中，吉林乌拉地处松花江畔，因为盛产造船的良好材料松木，所以清朝于1661年在此地设造船厂。公元1673年清朝计划在松花江畔建城，1676年在船厂的基础上修建城市，将宁古塔将军驻地迁至此处，并正式将此地命名为“吉林乌拉”，意为沿江的城市。
1757年，清朝置吉林将军总揽东北军政，吉林由一城之名扩展至整个行政区。吉林将军的将军府就设立在吉林市，这也是吉林市名称的由来。
清朝在东北地区没有建立省份，将军所在的吉林市就属于整个吉林地区的核心。此时的吉林将军辖区面积约为90万平方公里，另有长度近2000公里的海岸线。而吉林城因位于内地通往松花江与黑龙江的水陆要冲，又是将军衙门驻地，遂逐渐成为整个边外地区军政重镇和交通中心，成为吉林地区的军政中心。
1907年，清朝废除吉林将军置吉林行省。中东铁路的修建使得城市发展情况发生变化。尽管吉林府仍以56万人口位居各地之首，多于长春的46万与哈尔滨的30万，但增长速度明显不如长春和哈尔滨。出于经济水平与历史原因的考量，吉林省会仍旧设置于吉林府。但是长春和哈尔滨在吉林省内的重要性日趋增强。
1923年，吉林市成立了市政公所，为后来建市奠定了基础。1929年根据民国政府《市组织法》，20万人口的地方可申请建“市”，吉林城在市政公所的基础上成立了管辖城内5个区的市政筹备处，与管理城外10个区的永吉县正式分离。吉林城的城市管理日趋现代化。
1932年3月，日本扶持清废帝溥仪建立所谓的“伪满洲国”，除旅顺和大连为日本直接管理的租借地外，剩余的东四省被划为包括吉林在内的14个省与新京（长春）和哈尔滨2个特别市。吉林省的范围被缩小，但省会依旧设在吉林市。
哈尔滨由于其中东铁路丁字路口的特别地位，已经发展为在东北具有举足轻重影响力的城市，因而获得了特别市的地位。长春则由于日本人较多，且开发潜力更大被更名新京特别市，成为了“伪满洲国”的首都。
因此，长春得到了飞速发展，日本向长春大量移民，并修建了完善的电力、排水和交通系统。1936年，伪满政府公布《市制》，同年4月1日，正式以伪“吉林市政筹备处”为基础建立了伪吉林市公署。市长之职正式出现在吉林市历史中。
1945年8月，抗日战争取得最后胜利东北光复，吉林市解放后重新组建了吉林市政府。但此时的吉林城论发展程度，已经完全不可与长春所比较。民国政府在收回东北后，对旧有“伪满洲国”的行政区划进行调整，将东北合并为9个省。吉林省会仍在吉林市。
解放战争爆发后，吉林市于1948年3月解放并继续作为省会存在，而长春则因其重要的地理位置被反复争夺，直到10月才完全解放，短暂直辖后归吉林省管辖。但长春在此前的发展中，已经成为远超吉林市的铁路重镇。
由于国家需要集中管理大城市，于是在建国初期便将哈尔滨、长春、沈阳等城市都升格为中央直辖市。当年除了长春、哈尔滨和沈阳这些城市以外，武汉、广州等省会城市也都是直辖市，全国的直辖市数量达到了14个之多。1953年长春被升为直辖市。当时吉林省的省会仍在吉林市，毕竟吉林市在各方面都十分成熟。
所以从清末到新中国成立后，东北进行过多次行政区划调整，吉林市一直稳坐吉林省会的位置。一转眼到了建国的初期，过多的直辖市和省份使东北显得十分“支离破碎”，为了整个东北地区的均衡发展，从1954年开始，我国对东北行政区划进行调整，7个直辖市全部降为省辖市。
在1954年的全国行政区划调整中，广州、西安、长春等城市都丧失了中央直辖市地位，关于吉林省的省会问题开始提上日程。虽然吉林市一直就是吉林省的省会，但是从交通情况、地理位置、人口数量和经济水平各方面来说，吉林市都不如邻居长春市，无法起到足够的带动作用。因此，国家决定调整吉林省的省会。
1954年，吉林省会迁往与吉林市近在咫尺的长春市，因此长春成为吉林省新的省会，吉林市最终失去了省会的头衔，从而确定了现在的格局。被“降级”的长春市并没有从此一蹶不振，而是迅速由“伪满旧都”发展成为共和国的工业长子，是中国最早的汽车工业中心和电影制作基地。尽管吉林市失去了省会地位，但是吉林市的实力一直都在，直到目前，吉林市仍是吉林省境内的第二大城市，在各方面都仅次于省会长春市，城市规模是吉林省第二大城市，经济总量也仅次于省会长春市。
值得一提的是，长春与吉林两座城市比邻而居，市区距离仅100多公里。吉林省省会城市的沿革，可以说是令人心酸的中国近代史缩影。作为全国唯一省市同名的地区，吉林市虽已不负当年光彩，但也在以雾凇等丰富旅游资源，打造一座特色的旅游城市。
三、吉林省和吉林市名称的由来
吉林市名称的来源有两个。一个是古代的吉林市人口稀少，森林里到处都是野鸡，当地人就把这一带称为鸡林，后来就念成了“吉林”。第二种说法是清康熙十二年（1673年），清廷在松花江沿岸建造了一座吉林乌拉城。吉林乌拉是满语，意思是沿川的城镇。在口语演讲和文章中，“乌拉”通常被省略，而代之以吉林。公元1685年，康熙皇帝下令“吉林通称吉林”。从此，“吉林”成为法定称谓。清朝康熙皇帝东巡吉林写下的《松花江放船歌》中有“连樯接舰屯江城”诗句，使吉林市又有“北国江城”之称。
根据资料记载，中国历史上的扶余国、高句丽国、渤海国、东夏国、伪满洲国等多个王朝，都曾把首都建立在吉林省。为啥呢？因为地形地貌等多种原因，东三省自成一体，吉林省恰好处于东三省的中间位置，最适合做首都了。
清朝负责管理今天沈阳以北区域的最高长官叫做宁古塔昂邦章京。宁古塔是个地名，满语意思是“六个”。后来俄国哥萨克骑兵崛起，经常侵扰黑龙江流域，宁古塔昂邦章京的地位越来越重要，于是在康熙的时候更昂邦章京为镇守宁古塔等处将军。既然提升为将军，管辖区域也大了。特别是在康熙签订《尼布楚条约》后，宁古塔一代也安宁了，于是宁古塔将军治所搬到管辖区域中心地带，便于管理。这样，就留副都统镇守宁古塔，将军搬到了今天的吉林市。当宁古塔将军把治所搬到这里后，“吉林乌拉”就成了省会城市。
到了乾隆的时候，闯关东的人多了起来，很多为生活所迫的汉族农民冲破清政府的封禁政策，流入吉林省中部一带，向北、向东、向西一带扩展。这样宁古塔将军的地位就重要起来了，且吉林乌拉这座城市也被世人叫响了，所以在1757年乾隆皇帝下指令将宁古塔将军改为吉林将军，“吉林”由原来城邑名称扩大为省级行政区称谓。此后吉林这个名字就叫开了。新中国成立后延续旧称，设立了吉林省并延续至今。
四、关于更改吉林省或吉林市名称的设想研究
（一）关于将吉林市更名为江城市设想
“吉林”原本是满语“吉林乌拉”即“江边的城池”的转译。江城市，一个听起来很有气魄的城市名称，既凸显了沿江的地域特色，又避免了跟省名凑在一起的尴尬。而且近些年来，吉林市的城市品牌建设中，“江城”因素并不少见。
吉林市的报纸用了《江城日报》《江城晚报》，一些宣传推广语中“魅力江城”的字眼儿也屡屡出现。吉林市的城市精神被确定为“摇撸人精神”，即便不考虑满语转译的成分，用“江城”因素来解释也很贴切。
吉林市曾被叫过慎州或是涑州，也叫过永吉。但是与永吉县同名。吉林市域内有著名的松花湖和最著名的具有代表性的景观雾凇。所以可以以松花湖命名为松花湖市或雾凇市，或是两者均有的简称凇湖市。
（二）关于吉林省更名长白省设想
假如因为“吉林”之名源于“吉林城”，所以吉林市不能更名，那么为了解决省市同名的尴尬，可以考虑将吉林省进行更名，采用吉林省最有名气的“长白山”之名更名为“长白省”。
因为长白山自古以来就是中国的神圣领土，是中华十大名山之一，也是关东第一山。长白山在《山海经》称不咸山，北魏称徒太山，唐称太白山，辽金已有长白山之名（后来《魏书》《新唐书》《北史》中又出现了“徒太山”“从太山”“太皇山”“太白山”等称谓）。“长白”在广义上是指长白山地区，是中国满族的发祥地，这二字也寓意着美满忠贞的爱情—长相守，到白头。古诗云：“长白山雄天北极，白衣仙人常出没。玉龙垂爪落苍崖，四江飞下天绅白。”长白山区素有“长白林海”之称，是中国六大林区之一，既是国家木材生产基地，又是东北平原的绿色生态屏障。长白山文化是我国东北民族文化的基源，狩猎文化是其中的一部分。
长白山下有一处山口，路边一棵参天大树的树干上镌刻着醒目的两行大字：抗日联军从此过，子子孙孙不断头。在幅员辽阔的长白山脉中，峥嵘岁月里，又有多少抗联战士，在一座座地标上，用鲜血与生命铸就长白山的民族之魂，向后世子孙宣扬着中华民族的气节。他们的精神是中华民族的宝贵财富，是我们取之不尽、用之不竭的力量源泉。
正如著名学者余秋雨面对苍茫长白山曾说的那样：“中国起步时，你是历史走廊；中国辉煌时，你是半个大唐；中国蒙难时，你是冰雪战场。完成了这一切，突然发现，你还是全世界最稀缺的生态天堂。”长白山之美一言难尽、一笔难描，它头顶着蓝天白云，身披风雪云雾，多姿多彩的景观犹如仙境。这座我国东北辽阔沃土上的山脉，养育着我们祖辈，也支撑着当地的社会发展和文化传承。走进长白山，就像翻开了一本厚重的书，可以从中学到无穷无尽的知识，为想象插上翅膀。
清代统治者视长白山为满族肇兴之地，创造了一个神话故事，即“三仙女浴躬圆池”。清代把长白山奉为神，“长白山之神”已成为皇权与神权高度统一的象征。
按《长白山志》的观点，长白山有广义、一般意义与狭义之分。广义上的长白山指整个长白山系，是中国东北和朝鲜山地的总称，是亚欧大陆东缘的最高山系。一般意义的长白山，指长白山系的的主脉——长白山脉，包括长白山区的中山、低山、丘陵、熔岩高原、台第等，南北长约310千米，东西宽约200千米，总面积近7万平方千米。狭义的长白山，指长白山主峰，即海拔1800米以上的巨型火山锥体。
因此，城镇规划君何方洪认为，假如吉林市不能更名，而必须要将吉林省更名时，最合适的省名就应该是“长白省”。因为只有长白山才能代表整个吉林省，才能赋予这个英雄之省更深厚的历史文化底蕴和最崇高的精神气质。
