江苏启东：向海图强走在前 奋力冲刺“全年红”

金秋十月，行走在吕四起步港区“2+2”码头、启东海工船舶工业园、启东高新区等地，到处是火热的发展场景。向海图强启东疆，跨江融合共发展，聚力打造“沪苏一体融合发展窗口城市”的江苏启东市正在为决胜“全年红”奋力冲刺。

启东吕四港码头。人民网记者 王继亮摄

深度融入上海大都市圈

启东，既靠江靠海又紧靠上海，长江经济带、长三角一体化等多重国家战略在这里交汇叠加，江苏“1+3”重点功能区战略布局也让启东融入到扬子江城市群、沿海经济带建设，上海“1+8”大都市圈联动建设赋予启东全球功能支撑性节点定位。今年9月底召开的首届启东发展大会，进一步明确“深度融入上海大都市圈、积极构建长江口产业创新协同区”。

得天独厚的区位和机遇，正加速转化为启东发展的强劲动能。过去几年间，启东经济总量连跨4个百亿台阶。2022年，当地实现地区生产总值1391亿元，列全国综合实力百强县市第23位；今年上半年，实现地区生产总值735.6亿元，增长7%，增幅高于全省平均水平。

记者从启东市发改委获悉，十余年来，启东市紧扣“一体化”和“高质量”，全力推进启东对接上海新局面，努力建成跨江融合发展“新蓝海”，把上海标准、上海步伐和上海优势作为引领发展的标杆，全面提升发展质量和水平。

2011年，启东确立“领跑沿海、融入上海、包容四海”的发展战略；2012年，提出打造“全面融入上海的新天地”的新定位；2013年，制定融入路径、工作举措和保障机制，在园区开发、物流、人才、农产品供销对接、港口发展等9大领域实施专项行动计划；2020年，制定《启东深入对接浦东三年行动计划(2020—2022年)》，明确接轨上海浦东工作指南；2021年，提出“对接浦东第一棒，百强年年进两位”的全新定位。

如今，深度融入上海大都市圈，启东市明确强化多维融合，主动承接上海功能外溢，包括区域产业链、价值链分工协作，制造业集聚化、高端化、服务化、绿色化，与上海教育、医疗等公共服务领域合作，放大同城效应。

在积极构建长江口产业创新协同区方面，启东将以最大力度构筑新型孵化模式、积聚创业创新资源、激发创业创新活力，建立研发、孵化、前窗在上海，生产、转化、后台在启东的区域创新共同体，形成南北对称、两翼齐飞的发展高地。

振华重工启东公司厂区。人民网记者 王继亮摄

笃定高质量发展

从千年前牧渔垦荒的盐碱沙洲到改革开放初期“金山银山一担挑”的粮棉故里；从上世纪90年代初期民营经济生根发芽，到海洋经济、电动工具、建筑业等闻名全国；从过去交通闭塞、天堑阻隔的“神经末梢”到如今向海图强、接轨上海的“前沿阵地”……

凡是过往，皆为序章。启东市委书记杨中坚表示，迈向新征程，启东将以向海图强走在前、跨江融合做示范的担当作为，一步一个脚印地扎实推进启东高质量发展的进程。

作为南通统筹推进的大通州湾重要组成部分，启东吕四港被列为一类开放口岸，吕四港区航道已正式通航，1个10万吨级LNG液化码头、2个5万吨级综合海运码头、2个10万吨级通用码头和2个10万吨级集装箱码头也已投入使用。

首届启东发展大会召开次日，吕四港经济开发区东港区卫华海洋重工一期项目正式投产，此项目是2022年江苏省重大产业项目，计划总投资100亿元，年产港口机械及海工高端装备600余台(套)。一期项目已于去年3月开工建设，二期项目正在建设中，预计将于2024年全面竣工投产，届时可实现年产港口机械及海工高端装备产值200亿元，新增就业岗位超2000个，利税总额超20亿元。

塔吊林立，船只穿梭。启东海工船舶工业园所在的沿江岸线，十多年前还是一片荒滩，现在成了闻名全国的海工船舶类园区。上海振华重工启东公司厂区码头边，一艘大型海上风电安装平台新近刚刚验收交付。据该公司副总经理陈新华介绍，适应南通市打造世界级船舶海工先进制造业集群的发展要求，公司发力海洋工程领域，产品主要有挖泥船、海上风电及海上特种工程装备等。

为确保项目早开工、早投产，启东高新区专门成立项目推进小组，坚持“代办帮办”制度和“零距离”沟通制度，为每个项目建立微信群，及时协调解决临时用地、施工现场用电等问题，对项目备案、审图、土地证、工程规划许可证、施工许可证等全程帮办协办。

在卫华海洋重工项目投资方卫华集团董事长韩红安看来，启东江海岸线资源优越，有海岸线108公里、江岸线70公里，这是启东的“硬实力”；以营商环境之优，谋项目建设之快，让企业占据C位，这是启东的“软实力”。