通过开展公益创投活动,厦门市妇联联同社会组织力量,推动妇联传统服务模式的转变以及服务群众能力的提升,探索出一条妇联组织参与社会治理,推动国家治理体系和治理能力现代化的有效途径。为进一步发挥妇联组织“联”的优势广泛动员社会力量,推进资源开放共享主动借势、借机、借力、借智更好服务大局、服务妇女群众自2018年开始厦门市妇联发起“凤凰之约”公益创投活动累积资助资金超过400万元
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以制度建设为先导
变“大水漫灌”为“精准滴灌”
2022年优化运作模式,将项目、资金“化整为零”,扩大服务范围、精准服务对象,出台《厦门市妇女联合会扶持公益创投项目专项管理办法(试行)》,进一步明晰项目类别、基本要求,资金拨付以及承接主体等要素。同时,建立完善“前置培训+过程评估+结果评估”全流程管理。在前置培训阶段,发挥市社会工作协会专业智库资源,为社会组织提供从项目设计、路演到实施的专业培训,2023年首轮申报的60个项目,在正式路演前都接受了专业化的培训。在过程评估和结果评估阶段,引入专业第三方评估机构,构建全过程、专业化的监管评估体系。02
以群众需求为根本
变“家长式”管理为“点单式”服务
在公益创投的过程中,厦门市妇联改变以往至上而下的管理,向基层妇联组织征求“服务清单”,让基层妇联全程参与创投活动,设计出符合基层治理需求和群众期待的创新项目,并在项目落地实施阶段,给予相应的属地支持。项目评估始终坚持以基层妇联、基层群众的满意为根本,评估结果为优秀的可作为今后申请加分项。溪西村美丽庭院改造比如,在2022年美丽庭院项目中,执行机构根据集美区溪西村需求,充分尊重当地民俗,帮助改造19户美丽庭院,创办了图书漂流站和微信公众号“遇见溪西”,设计制作老年人智能手机使用手册,直接受益1000余人,间接受益5000余人。由于项目受到村民的热烈欢迎,在2023年创投中成为了“点单式”项目,实现了单项输出向双向互动的转变。03
以赋能增效为手段
以“小资金”撬动“大能力”
厦门市妇联2022、2023年两期共投入265万资助38个项目,平均一个项目资助金额不到7万元,服务时长超过8个月,服务人群最小为170人次,最大的超过54万人次。公益创投倡导以“小资金”撬动社会组织专业服务的“大能力”,注重通过提供“伴随式”赋能服务,促进社会组织能力的正向成长,带动社会组织从“向政府争取项目”到“自主设计项目、政府资助部分资金”,项目的创新度、丰富度有了明显提升。女性就业创业沙龙
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“花草入户”
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家庭教育指导培训
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通过赋能社会组织,带动社会组织之间实现资源链接,充分激活社会组织的个性化治理效能,妇联组织同时也实现了自身的提效增能。比如,厦门市心理咨询师协会在市妇联指导下开展心理咨询师“四进”项目,后续还承接了厦门市妇联“心灵成长工作坊”服务,参与全国首场“元宇宙”《督促监护令》宣告送达暨家庭教育心理辅导会。在各方助力下,厦门市妇联打造的0592妇女维权机制,得到了中央政法委公众号“长安评论”的转发点赞。04
以党建引领为保障
延长“手臂”织密“网络”
始终把妇联工作置于党的领导之下,深化“党建带妇建、妇建促党建”,构建党领导和执政的群众基础。把基层妇联组织建设纳入总体格局,将“妇女微家”建在社会组织上,同步健全组织体系、同步强化服务功能、同步创新活动载体、同步夯实基础保障。同时,引导公益创投活动向“妇女微家”“妇女之家”布局,推动各方资源汇聚和力量发挥,让组织建起来、动起来、活起来。厦门市互联网行业妇联成立
2022年以来,厦门市妇联率先全省成立了互联网行业妇联,同步创建10家互联网示范妇女微家,在金融、法律领域也实现微家“零突破”,妇女微家累计超过100个,进一步织密组织网络。2023年将在19个社会组织建设妇女微家,同时通过社会组织向外延伸拓展,填补组织领域上的空白。厦门市妇联“凤凰之约”公益创投以项目化运作、专业化方法来推动社会服务机制的有效构建,延展工作手臂、提升服务能力、增强群众满意度,实现了妇联与社会组织共同成长,服务群众水平与有效治理效能同步提升,将“党政所需、妇女所急、妇联所能”三者结合更加紧密。来源/厦门市妇联
编辑/廖芸卿
审签/乔虹
监制/周志飞
2023年
《中国妇女报》《中国妇运》