齐鲁红星丨费县：“链”起产业生态 聚起发展动能

费县作为临沂“中国板材之都”的核心区，是全国三大优质板材生产基地之一、国家火炬木基复合材料特色产业基地、中国绿色家居材料基地、国家林产工业科技示范园区，获评山东省绿色家居材料特色产业集群，费县探沂镇是全国木业特色小镇。近年来，费县聚焦木业产业转型升级，坚持以高质量党建引领高质量发展，成立全市首个木业产业链党委，实施“四航四链”工程，创新“领聚帮引”工作机制，建强“组织链”、筑牢“保障链”、完善“服务链”、激活“动能链”，推动党建工作与产业发展深度融合，引领木业产业集群高质量发展。

树牢“领”的导向，不断提升产业链组织力

紧紧围绕木业产业做大做强，针对产业链上企业规模不一、属性差异现状，积极探索适应产业链发展的党组织设置和活动形式，着力构建产业链党委统筹协调、链上党支部具体跟进、龙头企业示范带动的党建工作链条。

全面部署，高位推动。将进一步深化“四航四链”工程赋能木业产业高质量发展列为县委书记抓基层党建突破项目，制定印发项目实施方案，将产业链党建列为党建工作领导小组的重要议题。推行由县政府分管副县长担任产业链链长和党委书记的“双长制”，选派3名“红领书记”到“链上”企业党组织任职，切实压实工作责任，全面统筹推进产业链发展和党建工作。

统筹谋划，系统推进。纵向上，由木业产业链党委牵头制定木业产业链年度党建工作计划、重点任务配档表。推行产业链党委“轮值”制，每季度由一位党委委员作为轮值主席，定期组织链上企业高管、党组织负责人等召开“链上议事会”，共商共议产业链发展难点问题。横向上，将木业产业链党建重点工作任务逐项细化分解到各党委党建联席会议成员单位，同时成立木业产业链工作专班，将16个职能部门纳入专班成员，形成分工负责、协同推进、齐抓共管的工作合力。

建强组织，织密体系。围绕木业产业全链条构成，建立“横向联动，纵向延伸”的“1+9+X+N”组织体系，“1”即依托木业产业链工作专班；“9”即千森木业、安信木业、云峰莫干山等9大“链主”企业；“X”即若干党组织覆盖的中小企业；“N”为组织、工信、税务、金融等12个服务部门。广泛开展两新组织党建摸底工作，通过“拉网式”“地毯式”摸底排查，对全县链上企业做到企业法人、单位运行、组织建设、党员队伍、党建阵地、组织作用发挥情况“六个清”，不断提升党群组织的工作覆盖质量，激发木业产业党建活力。

健全“用”的机制，不断提升产业链牵引力

发挥党组织引领示范效应，引导党员人才在产业链发展前沿积极作为，突出重点片区和项目集群引领带动作用，推动形成更多“看得见”的生产力。

“双争一强”强基提能。在链上企业广泛实施“争做优秀员工、争做优秀党员、建强中层队伍”“双争一强”行动，建立“党员实绩台账”，评选“党员先锋岗”20个、“党员示范区”5个，8名优秀企业中层被发展为入党积极分子，着力激发企业员工奋勇争先、锐意进取的内生动力。

“人才＋创新”双轮驱动。实施“红色育人”工程，组织链上企业负责人和党组织书记开展集中培训、观摩学习等15次；推行“党员共育+人才共培”模式，通过校企共建、挂职锻炼等方式，引进培育链内企业专业技能人才4人。深化“互联网＋先进制造业”，通过“机器换人”“两化融合”推动企业转型升级，打造了安信木业、云峰莫干山等智能化改造标杆示范企业。

“两区两群”品牌赋能。以企业“强链”工程为抓手，着力推进“两区两群”示范点建设，即打造探沂镇木业产业园区、朱田镇城西木业产业园区两个党建示范区，在马庄镇、上冶镇打造以木业企业为重点的党建示范群，探索新老园区集聚企业、镇街商会会员企业 、链上中小企业党建工作新途径，持续擦亮“党旗红 木业兴”党建品牌。目前，探沂镇木业产业园区被评为“省级两新组织示范点”，《园区党建为木业转型升级注入红色动能》入选全国第六届基层党建创新典型案例。

拓宽“融”的渠道，不断提升产业链服务力

积极搭建以产业链党委为引领的产业服务平台，进一步健全服务产业、服务企业、服务项目的长效机制，着力解决企业办事难点、打通政务服务堵点。

提高政策扶持“实效性”。立足企业现实困难和迫切需求，制定《费县木业产业转型升级实施方案》《关于金融支持木业产业转型升级的指导意见》等制度文件，出台扶持工业经济发展“8条”、科技创新“12条”、人才新政“20条”等政策“大礼包”，设立1亿元工业发展扶持专项资金，对企业技改投资、品牌及创新能力建设等方面给予补助扶持。推动亩产效益评价结果的深度运用，出台水、电、气、土地使用税等生产要素差别化政策，努力降低优质企业生产成本。

提高助企纾困“精准度”。按照“阵地共享、功能集聚、全员开放”原则，以县木业产业链党群服务中心为主阵地，集中提升改造“链上”企业党组织活动阵地21处，打造“创享驿站”12处，逐步提升党建工作规范化水平。建立由党委委员、乡镇领导干部、党建指导员等组成的分片帮包制度，推行“企业点单、党委派单、部门接单、企业评单”“四单”服务模式，今年以来，县级领导、乡镇领导干部到帮包联系企业走访调研338人次，开展助企活动23次，解决企业问题诉求75件。

创新服务载体“多样性”。结合部门优势和企业需要，产业链党委联席会议成员单位年内分别认领“一件实事”，不断将党的组织优势转化为链上企业发展优势、产业竞争优势、区域共富优势。推行木业产业“金融管家”，定期开展“金融服务面对面”活动，搭建产品供需、政银企等多方对接交流合作平台，实现地方经济、金融普惠、企业发展互利共赢，目前，承接举办全市木业产业人才论坛、企业招商会、人才招聘会等活动7次，累计发放贷款67.58亿元。

策划：兰传斌

统筹：吴永功

记者：张晨

通讯员：杜露平