任生俊。
南方日报记者 张令 摄
■财经大视野·大家谈
“进出口银行在粤分支机构‘十四五’期间将向广东投放不低于8000亿元人民币信贷资金。”近日,广东省与20家全国大型金融机构签署金融助推广东高质量发展全面战略合作协议,中国进出口银行名列其中。专程赶来广州签约的中国进出口银行行长任生俊接受了南方日报独家专访。他表示,广东是进出口银行重点支持对象,该行将用好、用足、用活政策性金融资源,紧密对接广东经济社会发展规划,在科技创新、对外开放、绿色低碳等多个领域加强合作。
●南方日报记者 唐柳雯
“十四五”期间向广东投放
不低于8000亿元信贷资金
南方日报:本次进出口银行与广东签约的主要内容是什么?有哪些亮点?
任生俊:为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨。作为政策性银行,服务实体经济是进出口银行的使命。当前,广东省肩负着“走在前列、支撑带动、窗口示范”的重大使命任务,正以高质量发展探索全面建设社会主义现代化的广东实践。这次签约,进出口银行将按照“着眼长远,共谋发展;强化合作,探索创新;依法合规,稳步实施”的原则,用好用足用活政策性金融资源,紧密对接广东经济社会发展规划,在科技创新、对外开放、绿色低碳等多个领域加强合作。
根据协议,进出口银行在粤分支机构“十四五”期间将向广东投放不低于8000亿元人民币信贷资金,用于推进“双区”“一核一带一区”建设,加大对外贸外资、制造业发展、绿色发展以及国家级经济技术开发区及区内企业的信贷支持力度。我们在关注大产业、大平台、大项目的同时,也将通过创新拓展普惠金融产品,延伸政策性金融对广东小微企业的支持,实现普惠金融服务的“增量扩面,提质增效”。
南方日报:紧紧围绕服务国家战略是政策性银行的经营宗旨,近年来,进出口银行对广东的信贷投放呈现怎样的特点和趋势?体现了什么样的战略导向?
任生俊:政策的背后本质是政治,政策性就是政治性。政策性银行以执行国家政策为己任,在一些关键时期、关键领域,发挥了国家金融“特种部队”的作用。
我认为,好钢要用到刀刃上。广东省经济体量大,企业数量多,我们坚持精准滴灌,把有限的金融资源用到最关键、最急需的领域,例如高端制造业企业、外贸上中下游企业、交通基础设施等方面;同时,发挥导向作用和引领示范作用,与商业性银行共同推动地方经济高质量发展。近几年,我国经济面临多重压力,进出口银行加大逆周期调节力度,坚持“快、准、时、新”,支持稳经济大盘、加大对基础设施的投放、支持外贸稳定发展等措施应出尽出、应出快出,使企业应知尽知、应享尽享,全力做好“扩、优、聚、补、提”五篇文章,即扩大资金投放,全力以赴稳经济大盘;优化信贷结构,支持产业结构调整;聚焦主责主业,促进国际经贸合作稳步发展;补强薄弱环节,助力打造经济增长新动能;提升资产质量,维护经济金融安全。
不论是贷款规模、结构,还是对基金资源的运用,广东都是我们的重点支持对象。截至去年年末,进出口银行在粤分支机构本外币贷款增幅、政策性业务占比均高于全行平均水平。去年下半年,我们还积极落实党中央、国务院部署,设立进银基础设施基金,广东也是基金重点投放地区。
支持广东打好
“五外联动”组合拳
南方日报:广东正全力推进高质量发展,进出口银行如何发挥政策性金融的独特优势为广东赋能?
任生俊:广东正迎来粤港澳大湾区、深圳先行示范区和南沙、横琴、前海3个平台带来的历史性机遇,有着十分优越的条件。为更好地支持珠三角地区发展,去年下半年,进出口银行专门制定印发了《珠三角区域发展协同推进工作机制》和《关于“十四五”时期支持珠三角区域发展的实施意见》,运用政策性金融资源,大力支持继续深化改革、扩大开放,推动加快培育发展新动能,实现创新驱动发展。
结合这次进出口银行与广东省政府、广州市政府签署的战略合作协议,我们将重点从几个方面着手,以金融之力赋能广东高质量发展。
一是推动粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设,深化广深“双城”联动强化核心引擎功能,实现粤港澳大湾区城市群高质量发展。二是聚焦“一核一带一区”,支持铁路、高速公路、世界级机场群和港口群等基础设施重点项目,支持经济特区建设,创建普惠金融服务乡村振兴改革试验区。三是积极参与“一带一路”建设,我们将助力广东更好发挥在“一带一路”建设的枢纽、经贸合作中心和重要引擎作用,支持广东企业积极“走出去”,为企业提供“融资”和“融智”服务。四是助力外贸外资发展,支持广东加快发展服务贸易、数字贸易,促进跨境电商、市场采购贸易等,加大支持外贸产业链供应链、外贸产业园等,积极服务外商投资项目。五是支持制造业高质量发展,突出制造业当家和科技创新强省建设,完善产融对接平台机制,围绕产业链、创新链细化配套金融服务,形成“金融—科技—产业”高质量循环,培育数字产业、储能等新经济增长点。六是推动绿色可持续发展,以碳达峰碳中和为牵引,助力优化能源供给结构,绿色产业集聚发展,推动企业参与绿色丝绸之路建设,带动先进环保技术、装备、产能“走出去”和“引进来”。同时,我们还将在支持培育科创企业、加大服务小微企业等方面做好工作,并注重防范化解金融风险,为高质量发展筑牢安全底线。
南方日报:作为外贸外资大省的广东提出打好外贸、外资、外经、外包、外智“五外联动”组合拳。未来,进出口银行如何因地制宜,做好金融服务广东外资外贸工作?
任生俊:“支持进出口贸易发展,服务新时代对外开放”既是进出口银行的职能定位,也是我们的传统业务和专业优势所在。过去5年,进出口银行持续加大外贸信贷投放力度,投放外贸产业贷款7.7万亿元,为我国对外经贸高质量发展注入强动力、增添新动能。广东是我国对外开放的前沿阵地,是稳全国外贸的“稳定器”。进出口银行在粤机构近年来同样加大信贷投放力度,2020—2022年这3年间,累计投放信贷资金超6400亿元,其中大部分都用于支持外贸产业。
今年,我们将继续积极发挥政策性金融逆周期和跨周期调节作用,支持广东打好“五外联动”组合拳,稳住外贸外资基本盘。一是坚持稳字当头,把稳住外贸外资基本盘作为当前最重要的工作抓好抓实。二是把握稳中求进,聚焦重点领域、重点区域促进外贸外资提质增效。三是巩固外贸基础,服务外贸外资领域市场主体健康发展。四是挖掘新动能,支持外贸新业态新模式发展。