优质生活圈引领佛山建设高品质都市

佛山正加快建设高品质现代化人文都市，让优质生活圈赋能城市高质量发展。南方日报记者 戴嘉信 摄

“特色好学校就在家门口，让孩子们‘近’享优质教育”“全市78%的镇街建有二级及以上公立医院，基本形成15分钟就医诊疗圈，群众在家门口就能享受到较高水平的医疗服务”“修建碧道超600公里，水更清、岸更绿、景更美”……一幅幅城市发展的生动画卷在佛山徐徐展开。

在佛山，城市宜居水平稳步提升，教育、医疗、养老等公共服务配套加快完善，优质的滨水空间环境激发新经济活力，碧道更成了市民休闲娱乐、强健体魄的好去处。这些不断提升的城市“软实力”，为吸引和服务优质企业，聚集和服务高端人才培育提供了土壤。

增进民生福祉，佛山正加快建设高品质现代化人文都市，让优质生活圈赋能城市高质量发展。

南方日报记者 夏小荔

教育扩容提质

“十四五”计划

新改扩建学校超260所

作为广东省第一个推进教育现代化先进市，佛山坚持教育优先发展战略，把学位建设纳入教育民生工作之首，开启五年一周期的学位建设攻坚行动。

“十三五”期间，佛山全市义务教育在校生数从2015年的68.1万人，增加到2020年的88.4万人；幼儿园在园幼儿数从26.9万人增加到33.9万人。全市义务教育标准化学校增加27所，公办幼儿园在园幼儿从11.9万人提升到17.3万人，占比从44%提升到50%以上，普惠性幼儿园从67%提升到80%以上。

迈入“十四五”，新一轮的学位建设攻坚战已经开启。佛山坚持提质和扩容并重，力争在“十三五”新增27.4万个基础教育学位基础上，再新增基础教育公办学位不少于44.3万个，新改扩建学校超过260所，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，让群众在家门口享受更优质的教育。

“孩子去年9月上学，刚好赶上新学校投用，学校不但环境好，而且离家近，早上走路送孩子上学，路程也就5分钟，接送很方便。”大沥镇新校伯奇学校的家长黄女士说。

为解决教育发展过程中规划用地问题，确保各级各类教育设施布局“一张蓝图绘到底”，佛山市教育局编制《佛山市教育设施布局专项规划（2022—2035）》，科学制定教育可持续发展空间蓝图，统一全市教育设施建设标准、布局规则，落实教育用地保障。

“‘十三五’期间，全市教育经费总投入累计近1300亿元。为满足群众对优质教育资源的需求，根据佛山教育事业发展‘十四五’规划，未来几年教育事业财政投入预计在‘十三五’基础上有更大幅度增长，让‘每个家门口都有好学校’的愿景得到实现。”佛山市教育局相关负责人说。

学有优育，学有优教，就是要让教育公平且有质量，让每一个孩子享受到教育发展的红利。佛山不断扩大优质教育资源覆盖面，提升区域教育优质均衡水平、有效地缩小区域、城乡、校际、群体差距。

面对人口流入压力，佛山始终坚持新市民子女入学“两为主”“两纳入”政策，全市义务教育学校在校生中，新市民占比近一半，其中85%以上的新市民子女入读公办学校（含政府购买民办学位）。

佛山市教育局相关负责人表示，下一步将不断加大学位建设力度，制定义务教育高质量发展方案，深化新时代教育评价改革，促进教育优质均衡，加快“教育共富”的脚步。

健康服务升级

让群众在“家门口”

享优质医疗服务

“我们将持续推动基本公共卫生提质、基层医疗机构创优、家庭医生服务扩面，优化‘最后一公里’健康服务供给，让群众在‘家门口’看得了病、看得好病。”佛山市卫生健康局相关负责人说。

近年来，瞄准群众在“家门口”享受优质医疗服务的目标，佛山市卫生健康部门加强统筹协调，加快促进优质医疗资源扩容和均衡布局，让群众就近享受便捷高效的医疗服务。

“十三五”以来，全市公立医院扩（改）建面积约256万平方米，超过前两个五年计划期间建设规模的总和。佛山引入广东省人民医院、南方医科大学等近10家高水平医院和高等医学院校合作办医。全市共有22家胸痛中心通过国家级认证，建成7家高级卒中中心（含建设单位）、9家危重孕产妇救治中心、6家危重新生儿救治中心。

2019年1月，紧随广东省高水平医院建设步伐，佛山在省内地级市率先实施高水平医院“登峰计划”，3年内，市、区政府财政共投入16亿元重点培育和建设11家高水平医院，朝着医、教、研、管理与国内一流水平相当的目标进发。乘着政策东风，佛山卫生健康系统肩负重任跑出“加速度”。短短3年，高水平医院建设成效初显，42项“登峰计划”项目如期完成，在2021年度全国三级公立医院考核中，全市获得A等级医院达4家，公立医院员工满意度排名全省第一，门诊患者满意度、住院患者满意度位列全省第二。

今年，佛山将继续推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局发展，推动市第一人民医院三水院区、市中医院新城院区启动建设，加快推进佛山市第一人民医院三龙湾院区、佛山市第二人民医院新院区以及市、区医院改扩建工程项目建设。

做好“一老一小”服务工作，是民生实事、民生大事，事关广大人民群众切身利益。近年来，佛山聚焦“一老一小”，在全省率先打造“家门口医养结合”健康安居普惠服务模式；新增各类托位、建设示范托育机构；为全市适龄女生HPV疫苗免费接种……通过一系列举措，佛山市把柔性关照渗透到民生保障的各个环节，办好走进人民群众心里的民生实事，从而满足儿童和老年人对美好生活的多层次及多样化、个性化需求，让全生命周期的两端得到更多呵护。

截至2022年12月，全市可提供托位约4.7万个；每千常住人口拥有托位数约4.7个，托育服务供给量居全省前列。

生态赋能城市

已高质量建成超600公里碧道

江河碧波荡漾，岸线繁花似锦，一家人在碧道的岸堤上既能欣赏碧道美景，又能享受跑道、步道、足篮球场等体育设施……

近年来，佛山在水污染防治攻坚战、全面推行河湖长制和万里碧道建设等方面下大功夫。特别是在推动万里碧道建设方面，打造了一批“清水绿岸、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的生态廊道，水碧岸美的河段不断延伸，滨水经济带悄然崛起。

碧道建设不但治出了一江清水，而且激活了两岸滨水空间，促进周边的生态、产业、文化等与自然融合，水岸联动共治的发展活力推动着城市品质的快速跃升。

自广东省委、省政府规划建设万里碧道以来，佛山在全省率先印发了市级碧道建设总体规划，投资约400亿元，按照“1年快速启动，5年基本成型，10年全面覆盖”的思路分阶段推进，计划在2025年底完成1000公里碧道建设。通过构建“三环六带”碧道格局，串联全市万亩千亩公园、乡村振兴及主要历史文化资源等要素，打造富有佛山特色的亮丽水生态名片。

目前，全市碧道建设进度已过半，高质量建成超600公里碧道，涌现出潭洲水道碧道东平新城段、佛山水道碧道南海区段、顺德区桂畔海碧道大良段、高明区秀丽河碧道、三水区思贤滘碧道等多宗精品项目，因地制宜打造出顺德甘竹溪水乡特色碧道、九江镇南国酒镇特色碧道等极具地方文化内涵和特色元素的亮点碧道。

佛山市水利局相关负责人表示，水网与碧道并行，生态与生活共美。近年来，佛山市以河湖长制为抓手，高质量建设万里碧道，着力推动江河两岸整治提升及水生态环境持续改善。昔日的“黑臭河”已然蝶变为人民满意的“幸福河”，一幅幅水城相融的绿美画卷，成了佛山碧道建设的生动注脚。

为进一步实现水更清、岸更绿、景更美，佛山市站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，统筹水资源、水环境及水生态治理。今年4月，佛山出台《2023年佛山市江河两岸环境整治及景观提升实施方案》，大力整治“四乱”“碍洪”等河道突出问题，坚持破立结合，全面加强拆后规划管理和提质建设，推动两岸景观提升。结合乡村振兴、“三旧”改造等重点工作，通过复绿美化、文化打造等方式，对完成整治的78个市考断面所在河涌因地制宜开展景观提升，坚持“宜绿则绿、宜园则园、宜文则文”，要求每个镇（街道）打造1条示范亮点河涌，逐步实现江河两岸生态环境不断改善，让市民在“家门口”即可享受到治水带来的生态“红利”。

佛山市水利局相关负责人表示，接下来，将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹好水资源、水环境、水生态治理，深入实施水环境全流域强统筹大兵团分层次治理新举措，推动重要江河湖库生态保护治理，消除城市黑臭水体，擦亮佛山绿韵水乡新名片。