社论：有收入支撑的消费是构建新发展格局的重要基础

史上最大规模的广交会正在广州举行。已经是133届的广交会正向着联通国内国际双循环的重要平台迈进，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环（下称“双循环”）相互促进的新发展格局注入强劲动能。

2020年5月，中央首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。“双循环”是以国内大循环为主体的，我国是一个超大规模经济体，超大规模经济体可以也必须内部可循环。

日前，海关总署发布的数据显示，今年一季度，我国外贸进出口总值9.89万亿元，同比增长4.8％。其中出口5.65万亿元，同比增长8.4％；进口4.24万亿元，同比增长0.2％。

对一季度的这份外贸成绩单，许多报道以“开门稳”为题，而没有使用“开门红”。海关总署相关负责人日前表示，要实现全年外贸促稳提质目标、继续发挥进出口对经济的支撑作用，仍需付出艰苦的努力。

其中的意思包括，通过外贸拉动经济增长面临着许多不确定性，这就对加快构建以国内大循环为主体的新发展格局提出了更迫切的需求。

构建以国内大循环为主体的新发展格局，需要做的工作还有很多，既要更有针对性地加快补上我国产业链供应链短板弱项，确保国民经济循环畅通；还要提升国内大循环内生动力和可靠性，提高国际竞争力，增强对国际循环的吸引力、推动力。当前，尤其要更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，增强国内大循环动力和可靠性。这就要求，我们要着力扩大有收入支撑的消费。

央行发布的数据显示，今年一季度住户存款增加了9.9万亿元，这被称为“报复性储蓄”。如果说此前居民更多考虑怎么去更多赚钱，现在则是把存钱、省钱、赚钱结合了起来。本月初央行调查统计司发布的《2023年第一季度城镇储户问卷调查报告》显示，在消费、储蓄和投资意愿中，倾向于更多储蓄的居民占58.0%，占比超过一半，倾向于更多投资的居民占18.8%，倾向于更多消费的居民占23.2%。提振消费的源动力并非存款增长，而是收入增长。

居民储蓄意愿的增强，反过来也说明居民期待收入水平稳步提高，从而减少不确定性、增强稳定性。今年的政府工作报告中明确，居民收入增长与经济增长要基本同步，提出了多渠道增加城乡居民收入的措施。

这中间，加强就业方面的工作就十分重要。近期的国务院常务会议对稳就业进行部署，要求进一步强化政策引导，在保持稳就业政策总体稳定的同时，有针对性优化调整阶段性政策并加大薄弱环节支持力度，确保就业大局稳定。只有稳定的就业，才有稳定可期的收入，才可以进一步促进消费。这就是“就业是民生大者”的意义所在，也是形成国内大循环的基础所在。

在稳定增加居民收入的同时，也要为这些收入提供一个相对可靠的投资渠道。尽快形成建设完整的内需体系，就要着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求，这三者不可或缺。

总之，构建“双循环”新发展格局，一方面要提高国际竞争力，增强对国际循环的吸引力、推动力。另一方面，要提升国内大循环内生动力和可靠性。尤其是要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费，同时消费环境得到提升，居民获得感强愿消费。