落实“四敢”要求 湘潭打造信创样板

湖南日报全媒体记者 肖畅

通讯员 葛亚芬 甘纪平

近日，湘潭市信创政务云、湘潭政务APP项目成功入选工信部发布的2022年数字技术融合创新应用解决方案征集工作成果。这是湘潭市信创项目建设成果的一个缩影。湘潭市信创政务云项目作为湖南省信创云标准自实施以来的首个成功案例，还荣获中国通信标准化协会云计算标准和开源推进委员会评选的“2022年度CMP优秀案例”,并与湘潭政务APP项目一同获评2022年湖南省信息技术应用创新典型解决方案和应用示范案例。湘潭市信创工作已成功跻身全省乃至全国先进行列。

该市积极落实“敢为、敢闯、敢干、敢首创”要求，还以项目为“媒”引进产业，填补在PC及服务器整机制造领域的空白，形成以“统筹实施为主线、应用示范为抓手、产业导入为特色、生态打造为底色”的湘潭信创工作创新模式，实现建设成果优质、降本增效明显、产业生态良好的效果。

“三招”并举，实现降本增效

经测算，湘潭市信创项目自实施以来，为市财政节约资金约7000多万元，较批复方案降费32%。

2020年，湘潭市启动信创项目。政府财政资金紧张，项目推进时间周期又短，如何破局？湘潭市敢首创、敢争先，树牢“过紧日子”理念，坚持全市“一盘棋”，按照集约共享、能统尽统原则，创新实施三项硬核举措，统筹谋划、协同推进。

统筹集约实施项目，便是湘潭市使出的第一招。

湘潭市信创项目由市委办牵头协调，市大数据和产业创新发展中心统筹实施，市发改委、市财政局等部门协同推进。

底子清，才能路径明。项目实施伊始，湘潭通过实地走访、调研座谈等方式，全面摸清全市40个应用系统改造项目情况，编制了细化的项目设计方案，为后续高效统筹推进项目奠定了基础。

统筹强，才能降成本。湘潭市在充分调研6家市直单位协同办公需求的基础上，统筹开发建设了安全性高、拓展性好的通用电子政务协同办公系统，不仅实现高效开发，还节省开发、培训、维护成本。

“通用电子政务协同办公系统拥有良好的扩展性和二次开发功能，很方便进行系统的功能扩展，可以以很小的二次开发成本，满足变化的业务和需求，后续已快速推广至16家市直单位。”市大数据中心相关负责人说。

此外，湘潭还将20余个系统等保测评和密码测评打包成一个项目进行实施，以最大程度节约建设费用。

共享共用打造底座，是湘潭市使出的第二招。

按照常规计算，信创项目40个应用系统需采购283台服务器，湘潭市通过深入调研、现场测试等方式，创新模式建成湘潭市信创政务云，为各业务系统提供统一的基础云资源，并建设了106台服务器集群，不仅满足原本系统改造需求，还为后续工作储备了持续资源，可较好满足不断增长的云资源需求。

为有效实现政务云平台安全性，湘潭在全省率先创新建成密码服务平台，为政务云上的各个系统提供基于商用密码的身份认证等底层密码服务能力，避免各个系统自建密码基础设施，有效节约建设成本。此外，在政务云建设多个数据库集群，实现多个应用系统共享一个数据库集群，大幅减少数据库软件采购数量。

大力发展先进信创产品，则是湘潭市使出的第三招。

为推动信创产业发展，湘潭市大力支持本土企业湖南宝德自强计算机有限公司发展，帮助其提升服务能力，生产性能好、性价比高的产品，有效提高终端用户的使用体验，大幅节约采购和适配改造成本。

统筹集约、共享共用、政策扶持，三曲重奏、效应叠加，湘潭信创项目建设和声悠扬、唱响三湘。

引入产业，实现从无到强

放开手脚，敢闯敢为，以项目建设为契机，瞄准信创产业“蓝海”，招企业、引产业，是湘潭市下的又一步“好棋”。

2020年4月，湘潭市大数据和产业创新发展中心克服疫情带来的不利因素，成功引进国内PC及服务器整机制造行业龙头企业之一的宝德计算机进驻湘潭经开区，并打造湘潭信创产业园，填补该市在PC及服务器整机制造领域的空白。

当年6月，湖南宝德即完成试产，实现当年签约、当年投产、当年产出，当年实现过亿销售额，打造了“湘潭经验”、展现了“宝德速度”。

在湖南宝德自强计算机有限公司生产车间，只见工作人员正在对服务器等硬件设备进行调试。

“进驻湘潭后，公司发展迅速，市里协助我们成功申报省工信厅制造强省专项资金，指导完成生产线智能化改造升级。升级后，我们从单一的两条生产线快速升级为自动化、智能化生产，年产能达到数万台计算机、服务器。”宝德公司负责人说。

经过三年发展，宝德产品现已全面占据益阳、岳阳、怀化信创市场，部分打入娄底等5个市州市场，形成了以湘潭为中心、辐射全省各个市州的市场格局。

培优生态，实现赋能发展

做优做强信创产业链，必须优化提升营商环境，打造优质产业生态。湘潭靠前服务、主动作为，引发一系列“连锁反应”：

举办全省首届信创产业生态大会，助力宝德计算机推广产品、打开市场、提升品牌，近3年累计产值突破5亿元。

联合湖南工程学院、深圳宝德共建宝德在国内落地的第一所校企共建、产教融合的人工智能现代产业学院，为信创发展提供高素质应用型、复合型、创新型人才及技术支持，学院被认定为第二批省级现代产业学院。

成立全省第一个地市级大数据产业促进会，协同湘潭市计算机学会、湘潭信创适配中心，积极开展各项产学研合作，加大对服务器、操作系统、中间件、数据库等信创产品应用的扶持力度。

联合湖南宝德自强计算机及生态伙伴建成湘潭信创适配中心，开展信创软硬件产品适配、兼容认证、课题研究、人才培训等工作，打造兼具培训、科研功能的技术创新服务平台，“宝德自强AI服务器多场景应用”入选2022年湖南省信息技术应用创新典型解决方案和应用示范案例名单……

从单个项目的启动，到产业生态的培育，湘潭信创项目走出了一条自主、安全、创新的高质量发展之路，犹如一颗投进水中的石子，激起层层浪潮。一步为先，步步为营。未来，湘潭拥抱的，将是更为广阔深远的星辰大海。

（刊载于《湖南日报》2023年5月16日07版）