文：任泽平团队
导读
当前，中国经济处于复苏初期，发展是首要任务，当务之急是全力拼经济。各大城市正“甩开膀子”积极推动高质量发展，城市竞争日趋激烈，中国城市格局正在大洗牌。从GDP看，一季度经济总量TOP5分别为上海、北京、深圳、广州、重庆，排名与去年同期一致；TOP6-10中，成都超越苏州位列第6名、武汉超越南京位列第9名；TOP11-20中，宁波超越天津，西安超越南通和济南。从GDP增速看，一季度经济总量TOP20城中，西安以7.6%的GDP实际增速领跑，其次是深圳、郑州增速均超6%，另外还有天津、成都、南京等8城增速跑赢全国平均水平4.5%。从出口看，一季度出口总额TOP5分别为深圳、上海、苏州、宁波、东莞，其中排名与去年同期相比，深圳超越上海、苏州位次不变、宁波超越东莞；在TOP6-20中，排名同比变动较为明显的是北京和重庆，分别为上升5名和下降3名。从房地产销售看，一季度新房市场量价齐升的城市有杭州、北京、上海、济南、宁波、青岛，部分城市成交套数虽然增速较快、但存在以价换量的情况。当前城市格局发生变化的原因是：1、产业新旧动能转变以及国际形势变化带来的外向型经济受到冲击。2、出口结构转型升级，受益于新光锂等“新三样”出口的城市表现较好。3、受益于产业优势突出、人口人才净流入的城市地产销售表现更好。市场化程度是影响城市格局大洗牌的根本原因。当前，南北差距继续拉大，2023年一季度GDP、出口、地产销售TOP20中，南方城市占比分别为70%、70%、85%。我们认为当前南北差距的根本原因是市场化程度的差距，南北方差距拉大是市场经济的胜利，证明北方加大市场化改革的必要性和紧迫性。建议：1、提振民营经济信心，让民营经济来推动科技创新和整个产业链升级；2、加快深化产权、要素等市场化改革，大力转变政府职能并加快打造“亲”“清”新型政商关系以优化营商环境；3、充分尊重人口和产业向优势区域集聚和城市发展的客观规律，立足各地比较优势顺势而为；4、深化土地制度改革，建立健全宅基地自愿有偿退出机制，以常住人口增量为主要标准供给城镇用地，推进市场化的跨省换地。
