壮大农村集体经济的崆峒探索

新甘肃·甘肃经济日报记者 段睿珺 通讯员 梁璐

夏日，走进平凉市崆峒区，或在十里铺村感受城郊村转型发展的新律动，或尝试借助滑翔伞在西沟村的山坡上鸟瞰城区，或走进东九村品尝农家特色美食，或浸润在小岔村河谷和山卯中尽享森林康养，或在月明村赏一轮明月、吃一餐野味……

近年来，崆峒区在发展农村集体经济实践中，走出了一条集体与群众双赢共富的乡村振兴新路。2022年底，全区村集体经济总收入达到2144.20万元，年增长率均在20%以上……

新业态 转型续新篇

随着中心城市建设北移东扩，柳湖镇十里铺村50%宅基地被拆迁，90%土地被征收，3000余人成为失地农民，一度成为令人头疼的“烫手山芋”。

针对距宏达国盛家具建材市场交通便利的优势，该村建成永顺花园安置小区，做优做强永顺物业，并以商铺租赁为突破口，盘活村集体经济。目前，辖区内的民营企业等从业人员达1000余人。既为村民提供了就业岗位，又为村集体增加年收入65万元，走出了一条城郊村转型发展的新路子。

这一切背后，是崆峒区党建引领为村集体经济发展奠定了坚实的基础。“我们全面推进‘政经分离’，健全完善组织服务、制度保障、财务管理和监督检查体系。”崆峒区农业农村局局长朱建民说，“去年，我们还争取了‘三部委’扶持村集体资金650万元，拨付党建工作专项经费200万元，用于扶持壮大村级集体经济。”

新生计 吃上旅游饭

“绿水青山是我们能吃上旅游饭的前提。”这句话道出了麻武乡月明村与上杨乡小岔村百姓的心声。

坐落在崆峒区麻武乡的静谧小山村月明村打造的山区度假乡村游品牌受众多游客青睐。“近年来，我们将自然、乡土、观光有机融合，对原有村级办公用房提升改造，户外休闲、烧烤、茶歇凉亭、休闲树屋等一应俱全，每逢周末游客纷纷慕名而来。引导群众将刺苞头等农特产品包装出售，带动就业20余人，实现旅游收入60万元。”该村党支部书记李寅虎告诉记者。

在“乡村旅游型”集体经济上推行“村级组织+经营大户+农户”模式的，还有同样山清水秀的上杨乡小岔村。“通过‘工农旅’融合的思路，累计投资1000余万元，全村基础设施、人居环境、旅游设施建设得到全面提升。”该村党支部书记焦琰淇说。

去年，该村打造了平凉全市唯一一家“森林露营”基地。今年，还将建成家兔养殖基地，全天候开放“茶七酒八”生态餐饮民宿，计划开展“林下自然教育研学”“漫步槐花海 畅游林荫道”等文旅康养活动，多形式拓展增收渠道。

新名片 品出真滋味

“以前我们单一化发展农业，现在我们走文旅商贸融合发展之路。大秦炒面、蒸鸡、蒸羊等美食成了大秦美食名片，产业孵化中心建成后还将多渠道壮大村集体经济收入。”大秦乡东九村党支部书记云欢是崆峒区“组织力”汇聚发展力和向心力的受益者之一。

多元化破题，结合区位、资源和产业基础，盘活利用资产，聚集生产要素，是崆峒区发展“产业带动型”集体经济的主要思路举措。2020年，崆峒镇西沟村党支部书记、村主任朱学把百姓的致富梦扛在肩头，创办崆峒镇西沟村美丽乡村旅游开发有限责任公司；对半坡、甘家坟集中区17户农家乐进行规范管理；崆峒镇西沟丰源种植农民专业合作社推动5户贫困户脱贫；拓宽崆峒山观光旅游的“经营线”，建成平凉西沟清泉饮品有限公司，单项村集体年收入可达到10万元左右……

“自己富了，也要带动村民一起致富，只有增加了村集体收入，才能为村民办好事。”朱学说。

“组织力”汇聚发展力和向心力。“近年来，崆峒区挖掘盘活集体资源资产，创办各类经营性实体，并提供技术、物资等服务，推动全区村级集体经济提速增效。预计今年年底，全区将全面消除5万元以下的薄弱村，村均收入将达到15万元以上……”崆峒区委常委、组织部部长杨宏说。