砥砺前行谱华章——马龙撤县设区五周年经济社会发展综述
来源：【曲靖日报-掌上曲靖】
秀美如画的马龙城。
一组组增长数据激荡人心，一件件民生实事彰显发展成果共享，一项项荣誉激励全区上下踔厉奋发。
2018年5月21日，注定是一个载入马龙发展史册的重要日子。这一天，马龙正式撤县设区，以新定位、新方向、新目标、新起点，全面融入“麒沾马”一体化发展新格局，迈上了开启新征程、阔步新时代的跨越发展之路。
一路栉风沐雨，五载春华秋实。五年来，面对错综复杂的外部形势、繁重艰巨的改革发展稳定任务，马龙区全面落实党中央和省委、市委决策部署，披荆斩棘、励精图治，克难奋进、砥砺前行，闯出了欠发达县区高质量跨越发展的新路子，谱写出了阔步新征程的时代华章。
抢抓机遇、顺势而谋，综合实力实现历史性跨越
善谋者行远，实干者乃成。
撤县设区后，马龙到底怎么办、怎样干？马龙区委、区政府审时度势，通过大调研、大讨论等，凝聚各方共识，汇聚八方力量，以撤县设区为新的起点，抢抓国家和省、市一系列支持发展的政策机遇，谋定撤县设区后的发展思路，乘势而为，把高质量跨越发展作为第一目标，系统谋划整体推进经济发展各项工作。着眼跨越发展需要，坚持以改革的思路和办法破解发展难题，“放管服”改革激发活力，营商环境持续优化，农村土地流转经营权抵押、活体牲畜抵押贷款在全省率先开展，国家新型城镇化综合改革试点率先推行，教育综合改革深入推进，“区管校聘”试点全省领先。
发展无坦途，跨越勇担当。五年来，面对需求收缩、预期转弱、疫情防控任务繁重艰巨等重重压力，区委始终坚持稳中求进工作总基调，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，深入贯彻落实省委“3815”战略和市委市政府马龙现场办公会精神，以奋进新征程推动新跨越三年行动为总抓手，研究制定构建现代产业体系、推进新型城镇化等9个专项行动三年计划，谋篇布局下好全区一盘棋，推动经济驶入高质量发展快车道，各项指标实现跨越赶超。2022年地区生产总值达130．08亿元，相较2017年的62．38亿元实现翻番，增速连续5年排全市前三；2020年至2022年地区生产总值增速连续3年排全省前十，全省排名由2017年第95位提升至第72位、跃升23个位次。其中，2018年，马龙首次挺进全省民营经济争先进位10强县（区）；2020年，被评为全省县域经济跨越发展先进县。
系统谋划、重点突破，产业体系实现结构性重塑
时下，不论是在呈钢钢铁转型升级项目建设现场，还是在红桥片区的医疗器械及应急产业园施工工地，以及爱必达、海盛等花卉生产基地，处处可见大干项目、大抓生产的繁忙景象。在各个项目实施的背后，是马龙区几年来一直坚持的产业体系结构性重塑。
马龙区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大抓产业，大抓项目，大抓市场主体培育，大抓招商引资和营商环境优化，产业结构不断优化，“4＋2＋3”产业体系构建日臻完善，产业集群效应日益凸显。
工业经济提速增量。坚定不移大抓工业、大抓园区，“一园三片区”规划布局不断优化，智能化高端化五金、医疗器械及应急、硅光伏及新能源、现代钢铁“四个百亿级”工业产业蓄势腾飞，绿色食品和文化旅游“两个产业品牌”越做越大，商贸物流之城、康养运动之城和科研教育新城“三张城市名片”不断擦亮，园区集聚带动效应明显增强，工业发展动力越发强劲。五年来，累计投资12．1亿元完善园区基础设施，入驻企业136家，新增规模以上企业24家；全省首个医疗器械及应急产业园落地马龙，呈钢钢铁转型升级全面完成，年产值突破200亿元。“马龙工业发展各项指标全面提升，工业增加值2022年末占全区ＧＤＰ比重达45％，成为经济快速增长的主引擎。”区发改局局长钱锋介绍。
现代农业提质增效。“如今，马龙已形成以‘一牛一花一果’为重点的高原特色农业发展格局，正朝着集约化、规模化、产业化、专业化的方向发展。”区农业农村局一名分管领导说。通过多年努力，马龙肉牛、花卉产业已入选国家优势特色产业集群，马龙区创成第六批国家有机产品认证示范区、国家农业可持续发展试验示范区、第一批国家农业绿色发展先行区、国家级农产品质量安全区。先后培育区级以上重点农业龙头企业66户，“三品一标”保有量53个，打造“绿色食品牌”产业基地30个；建成肉牛存栏100头以上的养殖小区52个、能繁母牛标准化示范场23个，年出栏肉牛4．9万头，肉牛规模化养殖率达45．2％，产值达5．9亿元；种植苹果5．38万亩，畅销全国各地，“歪苹果”声名远播；种植花卉3万亩，花卉经济效应逐步显现。
第三产业提档升级。马龙区现代物流、旅游等服务业蓬勃发展，产业规模不断扩大，被确定为全省生产服务型物流产业园。积极打造旅游景点，创成全省全域旅游示范区，创建国家4Ａ级景区1个、3Ａ级景区2个；先后举办中国山地自行车联赛、第八届云南名特小吃节、马龙樱花美食节等系列节会赛事，“相约马龙·有爱必达”品牌日益响亮，康养运动之城的名片不断被擦亮；先后有400余名运动健儿在各类比赛中摘金夺银，“竞走之乡”熠熠生辉。
以民为本、广谋民利，人民群众获得感显著增强
五年来，马龙区深入贯彻以人民为中心的发展思想，把持续保障和改善民生作为中心工作来抓，多措并举、广谋民利，人民群众获得感、幸福感显著增强。
脱贫攻坚硕果累累。马龙区坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程来抓，尽锐出战、攻坚克难，全区2个贫困乡（镇）、42个贫困村、4788户17014名贫困人口全部脱贫出列，马过河镇、月望乡先后在贫困乡（镇）脱贫退出考核中排名全市第一。脱贫任务完成了，乡村振兴在高标准中接续推进，脱贫人口及监测对象人均纯收入年均增长38．73％，42个乡村振兴示范村引领乡村发展，天辅云泉被列入全省乡村振兴示范园，大龙井社区被列入全省乡村振兴精品示范村，乡村振兴走出了“马龙模式”。
城乡面貌焕然一新。五年来，马龙区积极抢抓滇中城市群重要节点城市、“麒沾马”一体化建设机遇，聚焦城乡协调发展短板，全域统筹推进，基础设施发生翻天覆地的变化。在全市率先实现乡乡通高速、通行政村公路全部硬化、通自然村公路基本硬化；建成麒马大道、三清高速（马龙段）等标志性工程；车马碧水库建设由蓝图变为现实，征地移民安置入选国家典型案例；先后完成103个老旧小区改造，并在全市率先实现2000年以前建成的老旧小区改造清零，在全市率先实现村庄建设规划全覆盖；爱国卫生“7个专项行动”连续两年受到省委、省政府通报表扬，创成国家卫生城市，与全市共建共享第六届全国文明城市美誉，宜居宜业宜游新马龙更具民生温度和品质内涵。
生态马龙更具魅力。马龙区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续推进“森林马龙”建设和“绿美马龙”行动，生态环境质量明显改善，先后创成国家水土保持示范县、省级森林城市、省级生态文明建设示范区，绿色正成为马龙高质量跨越发展最亮丽的底色。马龙河城区段、马过河集镇段先后获评云南省“美丽河湖”，集镇、农村生活垃圾处理率和集镇污水处理率均处于全省前列。
民生事业全面推进。五年来，马龙区应民所愿、办民所需，统筹70％的财政支出用于民生工程，社会事业不断发展完善，“急难愁盼”问题得到解决。东郡明珠烂尾楼整治成为全市示范，不动产权登记等历史遗留问题得到有效解决，殡葬改革持续走在全市前列。成功创建为全国基层中医药工作先进单位、国家级慢性病综合防控示范区、全省民族团结进步示范区、第三批国家公共文化服务体系示范区。市域社会治理成效明显，先后获评全国信访工作“三无”区、平安中国建设示范县，连续20年保持云南省无毒成果巩固县荣誉，先后8次被省委、省政府授予省级先进平安区荣誉称号，创成省第十届双拥模范县。
固本强基、正风肃纪，党的建设得到整体性加强
“现在明显感觉到党风政风好转，党员干部服务基层、服务群众的意识和能力明显增强，群众反映的事办得既快又好。”说起基层党组织作用发挥，通泉街道化建小区的王女士如是说。
事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。五年来，不论是综合实力的大幅提升，还是城乡面貌的日新月异，亦或是民生工程的硕果累累，贯穿始终的，是马龙区各级党组织在区委的坚强领导下抓党建、夯基础、转作风、谋发展。马龙区以大力推进党建引领基层治理三年行动为抓手，以服务民生为宗旨，以完善治理体系、提升治理能力为根本，聚焦人民群众的“急难愁盼”及如何办好事，探索走出了一条“五共联治”办好群众暖心事的新路子，其创新做法被人民网、新华网等中央和省级媒体多次报道。马龙区坚持以上率下抓作风革命效能革命，深入整治群众身边的腐败问题和不正之风，督促各级干部把责任扛起来、职责履起来、规矩立起来、效率提起来，形成了风清气正的政治生态和干事创业的发展环境。
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