广东区划优化思路，减少2个地级市，新设立潮汕市，晋级特大城市

近年来，随着我国经济结构和经济增长方式不断转变，经济发展格局也在发生变化，由过去沿海地区“一枝独秀”，再到如今内陆地区的崛起，经济整体呈现出了“百花齐放”的特点。

广东省位于我国华南沿海地区、珠江下游，是我国对外开放的重要窗口和试验区，同时也是我国南部门户和国际交通枢纽。

广东总面积为17.97万平方公里，下辖21个地级市（2个副省级城市），常住人口1.268亿，是我国第一人口大省，伴随着经济的快速发展，广东的常住人口还将持续提升，特别是年轻人口的大量增加，为经济注入的新的活力。

广东综合经济实力非常发达，2022年全省实现地区生产总值接近13万亿元，人均GDP为10.18万元，经济总量在全国排名第1位，人均第7位。

尽管广东的人均GDP在全国排名并不是很靠前，但作为一个常住人口超过一亿人口的大省，取得如此成就实为不易，可以说是中国经济发展的一个“标杆”。

根据经济体量测算，广东的GDP总量已经全面超过了“亚洲四小龙”，如果看作是一个“经济体”，将进入全球前十五强行列。

广东能够取得如此发展成就，除了离不开沿海的区位优势和改革开放政策优势之外，优越的生态资源以及广东人的勤奋创新是分不开的。

特别是香港和澳门作为我国放眼看世界的窗口，使得毗邻的广东省在区域发展格局之中占得先机，形成了广东开放、包容和充满世界眼光的战略视野。

不过，虽然广东综合经济实力在我国堪称“老大哥”，但区域发展并不是十分均衡，近些年采取帮扶措施和政策引导，整体成效与江苏、浙江、福建等沿海省份相比依然有一定差距。

广州

数据显示，广东珠三角城市群（广州、深圳、佛山、东莞、惠州、珠海、中山、江门、肇庆）9个城市的经济总量超过了10万亿元，占全省比例超过了80%，换句话说，广东非珠三角12个城市经济总量仅占20%不到，区域之间的差距“可见一斑”。

根据广东省国土空间总体规划和新型城镇化规划，提出将重点打造“一群五圈”，即“一群”是指建设珠三角城市群，“五圈”是指建设广州都市圈、深圳都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈、珠江口西岸都市圈。

另外广东还提出建设两大核心城市（广州、深圳）、两个省域经济中心城市（佛山、东莞）、三个省域副中心城市（珠海、湛江、汕头）。

从中我们不难看出，虽然未来珠三角地区仍将是广东重点发展地区，但同时也更加注重非珠地区的发展，湛江、汕头作为省域副中心城市打造就是最好的证明。

广东一旦推动汕头、潮州、揭阳三城“合并”

广东非珠地区整体面积较大，都是环绕着珠三角地区，其中粤东地区，也就是我们常说的潮汕地区人口相对较为密集，城市一体化发展相对较为成熟，特别是汕头、潮州、揭阳三个地级市一旦实现“合并”，广东有望新增一个特大城市，未来几年轻松晋级万亿城市。具体来看：

一是城市一体化发展较为成熟。汕头、潮州、揭阳三市市区距离非常近，与珠三角核心区一样，这三个城市同城化趋势明显。合并之后，进行空间规划统一调整，加速实现一体化发展，相信用不了多长时间城区可以完全连为一个整体。

汕头

二是历史文化传承源于一脉。汕头、潮州、揭阳是传统意义上的潮汕地区，以及广义来说包括汕尾市，其中汕头、潮州、揭阳属于潮汕文化的核心区。

上述三个地级市在语言、文化、地缘、民俗等方面非常相近，是广东文化的重要组成部分，也是我国地方文化的代表之一。因此，无论是从历史溯源的潮州府，还是文化传承等角度，上述三个地级市合并基本无任何障碍。

传承有序的潮汕文化

三是综合经济实力大幅提升。汕头、潮州、揭阳三个地级市一旦合并，综合经济实力将大幅提升，面积超过1万平方公里，有效解决了汕头、潮州发展空间问题。

从人口上说，合并之后，常住人口将接近1400万，成为广东四个千万人口的城市之一，通过城区之间的整合，未来建设成为特大城市（城区人口500万—1000万），发展到一定阶段，与广州、深圳一样，晋级超大城市（城区人口一千万以上）也有机会。

另外，三市经济总量将接近7000亿元，将成为广东第五个有望晋级GDP万亿的城市，随着综合经济实力的提升，从而带动了城市竞争力、城市功能配套完善、科技研发水平的提升。

至于“合并”之后是叫潮汕市，还是潮州市或者其他名称，都无关紧要，真正在粤东地区形成一个国际大都市才是关键，那么这个城市成为广东的第二个“佛山”吗？我们拭目以待。

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