重庆九龙坡：全力打造营商环境样板示范区
第五届西洽会九龙坡区展馆。周邦静摄
5月18日，第五届中国西部国际投资贸易洽谈会(以下简称西洽会)在重庆开幕。在九龙坡展厅，“轻氢航空数创能动”八大产业被重点展示。在当天央地合作暨重点项目签约仪式上，九龙坡区也签约两个项目，合同投资额14亿元。
本届西洽会上，无论是从参展产品还是签约项目上都能彰显出九龙坡高质量发展的成效，而这与全区积极打造一流营商环境是分不开的。近年来，九龙坡区围绕“三高三宜三率先”宏伟愿景，突出稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向，积极构建“九久”满意服务品牌，全力打造营商环境样板示范区。
瞄准企业需求 释放营商合力
36个市级重大项目完成投资21.5亿元、新增市场主体9033户 总量达21万户、全区GDP增速4.7%、带动固定资产投资完成115.9亿元 增长18.2%……这是2023年一季度九龙坡区经济发展交出的成绩单。
这样优异的成绩与驰而不息优化营商环境分不开。优化营商环境关系城市活力，关系美好生活，关系未来发展。
“目前已完成项目地块土石方平场，一期160亩已摘牌，力争今年二季度开工建设。”近日，九龙坡新能源汽车电池正极材料研发生产基地项目上一片热火朝天。
据介绍，九龙坡新能源汽车电池正极材料研发生产基地项目于去年签约落地，作为该区打造全市新型工业化产业示范基地的标志性项目，将投资约63亿元，主要建设新能源汽车电池正极材料研发生产基地，实现电池正极材料研发、生产和销售。建成后，将实现年产8万吨正极材料，实现年产值达240亿元。
“自去年6月份得知这个项目后，我们就主动上门拜访该企业。”重庆铝产业开发投资集团有限公司相关负责人介绍。说，他们针对川渝地区所有的电池电芯厂以及新能源汽车对电池的需求量，收集了大量资料，并对交通、人员保障方面作了汇报。后来，企业董事长亲自到西彭工业园区进行实地考察后，最终敲定了正式投资协议。“如此大的体量项目，双方在半年内达成一致很不容易。”
而之所以选择将项目选址在西彭工业园区，该负责人自豪地说，“我们西彭工业园区恰好位于西部(重庆)科学城九龙坡片区范围，距离很多大型的电池主机厂很近。而且，该项目用电需求较大，我们能为企业提供充足的能源供应。同时，我们还帮助企业修建厂房，减少他们的非生产性投入。”
近年来，九龙坡区不断深化“放管服”改革，在服务效能、服务内容、服务创新上做“加法”，积极构建“九久”满意服务品牌，出台《九龙坡区推进营商环境“九久满意”工作方案》，让服务更加便捷、高效，得到了广大企业、群众的好评。
打出“组合拳” 跨域服务更高效
“现在效率真是越来越高了，又快又方便，老百姓办事是越来越简单了啊!”
今年3月，位于四川眉山的侯先生计划在九龙坡区成立分公司，在九龙坡区行政服务中心公众号上看到“川渝通办”开办企业的宣传信息后，他通过九龙坡区远程视频服务平台，向“川渝通办”、企业开办窗口咨询业务办理流程，当天下午就取得了分公司的营业执照和公章。
无独有偶，5月12日，人在广州的卢女士，通过九龙坡区行政服务中心公众号视频咨询，联系到“川渝通办”窗口工作人员，咨询四川华演文化传媒有限公司(属地成都)于2023年7月15日、7月16日在重庆奥林匹克体育中心举办薛之谦“天外来物”巡回演唱会-重庆站，共计2场营业性演出申请的办理流程和材料清单。中心工作人员了解情况后，进行一对一服务，指导卢女士在线上提交申请、上传电子材料。同时，“云视频”连线文旅委首席代表，“云指导”全国文化市场技术监管与服务平台的网上申报流程，当天实现该业务的办理，后通过免费寄递服务，卢女士在广东就收到了营业性演出许可批文。
这些案例只是重庆市九龙坡区优化营商环境、服务市场主体的一个缩影。
九龙坡区已与川、新、滇、黔、鲁、豫六省十一地签署结对共建协议，创新通办模式，与山东青岛、河南荥阳达成自助服务跨省办理共识，新增25项“跨省办”自助服务。目前，九龙坡区承接“川渝通办”事项267项，受理业务9万余件。
近年来，重庆市九龙坡区以“无差别受理、同标准办理”为导向，创新推出“可视化咨询、可视化辅导、可视化办理”视频协办服务措施。目前，该远程视频服务共有72名“云坐席”，覆盖18个区级部门、13个镇(街道)、7个跨省通办地区(四川省3个、山东省1个、河南省1个、新疆1个、云南1个)，累计服务人次5000余人次，服务时长137小时。
打造“数字营商” 智慧政务便捷
本届西洽会上，九龙坡展区新增了数字商贸板块，展现数字化变革下全区贸易的新变化。
近年来，九龙坡区以数字化变革为引领，以大数据智能化为支撑，创新运用互联网、云计算、大数据等现代信息技术，持续打造标准、规范、便利的政务服务线上线下融合“新场景”，在高质量创新发展中增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
近日，区人民医院的护士小吴在杨家坪商圈的24小时智慧政务服务中心一站式完成了护士资格证换证业务。“作为医务工作者，工作时间十分紧张，下班后能在非工作时间办理业务，为这样贴心的服务点赞!”
市民在24小时自助服务机上办理业务。蒋海涛摄
吴女士办理业务的24小时智慧政务服务中心，配备了政务服务一体机，集成了高拍仪、摄像头等各种设备，这里借助人脸识别、大数据等技术，实现人证核验和数据交互，打破传统人工窗口工作日、工作时间“定时”服务的限制，群众可以自主安排时间办理业务，真正实现政务服务全天候“24小时不打烊”。
今年3月31日，九龙坡又将24小时智慧政务服务中心延伸至镇(街道)，重庆主城区首个镇街级24小时智慧政务服务中心在中梁山街道投入使用，大幅缩短西彭、华岩、陶家、铜罐驿等五个镇(街道)42万余群众的办事半径，直接提升周边的企业群众办事便捷度。截至目前，24小时智慧政务服务中心已累计办理业务13376件。
此外，九龙坡区在“渝快办”一体化政务服务平台整体框架下，利用信息通信技术、数字化工具等，结合“一窗综办”改革、“渝快码”、三级联动等先行先试优势，通过远程视频、预审服务、政务地图、政务直播、视频指南、智能导办等创新举措，梳理“网上办”事项1306项、占比95.3%，全程网办事项1095项、占比79.9%。今年，九龙坡区网上申报业务占比92.3%，同比增长8%。同时，还创新推出政务服务地图、长者专区、动画办事指南，助力企业、群众“掌上办”。(蒋海涛)
