望岳谈丨内陆济宁，敢“和龙王比宝”

□高峰 周学泽

传说大海是龙王的府邸，龙王宝多，人们常以“和龙王比宝”比喻自然条件、禀赋不如人，一较长短时，多少有勉为其难的意思。但内陆城市济宁不沿海、不临江，凭借被黄河阻断的南向京杭大运河，在做活运河文章上下真功夫，居然能够和大多数海港城市列阵前行，短短两三年的时间，港口吞吐量快速增长，成了中国北方内陆航运中心、北方内陆通江达海的“桥头堡”，初步展现了开放创新的国际范。这让“龙王”身边的许多海港羡慕。

今年1至4月份，济宁港航物流产业保持强劲增长势头，全市港口完成吞吐量2057.7万吨，同比增长25.9%；集装箱吞吐量达4.97万标箱，同比增长260.6%。

此前2月6日，济宁市政府新闻办组织召开“精彩答卷•济宁2022”主题系列新闻发布会介绍， 2022年济宁港货物吞吐量完成5843.5万吨，同比增长27%；集装箱吞吐量完成5.85万标箱，同比增长106%。

对比来看，济宁市港口货物吞吐量稳居全省港口第5位、内河港口首位，持续高于省内的潍坊、威海等沿海港口，并超越徐州等省外发达港口，逐步在全国内河港口物流发展大格局中占据重要战略地位，其中梁山港成功纳入国家级多式联运示范工程，内河航运复兴全面起势。

一，内陆济宁敢“和龙王比宝”，首先是有一种不甘落后、奋发向上的精气神。

敢“和龙王比宝”，需要勇气、胆气和毅力。济宁港口跻身全省河海大港前五行列，货物吞吐量仅次于青岛、日照、烟台、东营的港口，是济宁踔厉奋发、勇毅前行，创新实干、事争一流的结果。

济宁身处内陆，志在高远，现代化强市画卷徐徐展开：发挥济宁内河航运优势，培育现代物流高地，形成山东对内陆和国际开放桥头堡；争当鲁南经济圈排头兵，综合实力跨入全省第一方阵；强力突破制造强市，推动新旧动能转换五年取得突破；争创中华优秀传统文化“两创”先行示范区，打造世界文化旅游名城。2022年完成地区生产总值5316.9亿元，居全省第6位；增长4.4%，全省第4， 经济社会发展呈现稳中向好、进中提质良好态势。

二， 济宁敢“和龙王比宝”，是一种从劣势中寻找发展优势的过程。

“小米加步枪”可以胜过“飞机加大炮”， 就靠这个物质基础，中国人民赢得了革命的胜利。但“小米加步枪”胜过“飞机加大炮”，需要正确决策，需要正确分析自己的长短板。

济宁是传统资源型城市，短板明显。2013年11月，《全国资源型城市可持续发展规划》发布，济宁被列入成熟型资源型城市。“根据2013年数据，济宁可采煤炭储量24.34亿吨，未来几年生产能力9000万吨/年，开采年限还有18—20年。”济宁市若不提前谋划转型，到2030年前后，将进入被迫转型时期。

分析劣势，更要找到自己“尺有所短，寸有所长”的地方。济宁看到了自己“黄金坐标”的区位优势，坚定不移实施“现代港航物流突破战略”，在京杭运河与瓦日铁路相距最近的梁山县“点穴式”建设梁山港，建成了长达9.18公里的铁路专用线，把“西煤东运”重要通道瓦日铁路与京杭运河联通，打通了水路、铁路联接的卡口，形成联通南北的物流运输通道，从此，济宁的发展步入快车道。

三，济宁敢“和龙王比宝”，是不断创造优势并扩大竞争优势的过程。

济宁找到运河优势这个“口”，不断深挖创造优势，竞争优势不断扩大。

济宁借势运河发展现代港航物流产业。高标准编制《港产融合发展规划》，通航能力实现倍增。对于济宁来说，日瓦铁路和京杭大运河先构成一个“丁字型”航道，方便了山东和江苏、浙江的经济联系；然后又挖掘长江沿岸市场资源，西达重庆，东到上海，形成“工字型”交通动脉；又从长江口出海，航线到达福建、广东直至越南。

济宁港口资源整合提质，“以港育产、以产兴城、港产融合”正成为现实。以济宁能源发展集团为市场主体成立港航集团，重点打造梁山港、任城港、微山港3大亿吨级港口群。推动港口由装卸港向贸易港、物流港转型，大力发展新能源、集装箱船舶运输，推进“港口、物流、贸易”融合发展。以港兴城，吸引临港加工制造、物流、大宗商贸等产业集聚，全力打造梁山港产业园区、龙拱港产业园区等六大百亿园区，推动“港产城”一体化蓬勃发展。

加快推进煤炭资源型城市产业转型升级，运河为济宁打开了一扇宽广的门，运河经济融合运储、生产等各种要素，正成为转型发展的重要凭借。