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根据我国最新人口普查数据显示,内蒙古自治区常住人口总数约为2405万人,其中内蒙古60岁以上老年人口达到475.7万人,占全区总人口的19.8%,高于全国平均水平1.1个百分点,其中65岁及以上人口为3138918人,占13.05%,全区人口老龄化日趋严重。
而根据内蒙古自治区统计局公开的数据显示,关于职工工资增长和物价上涨分为两个方面:
一是,2022年内蒙古居民人均可支配收入35921元,比上年增长5.3%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入46295元,比上年增长4.3%。农村牧区居民人均可支配收入19641元,比上年增长7.1%。
二是,2022年内蒙古居民人均生活消费支出22298元,比上年下降1.6%。其中城镇居民人均生活消费支出26667元,比上年下降1.9%。农村牧区居民人均生活消费支出15444元,比上年下降1.6%。
根据人力资源社会保障部发布的《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》,2023年养老金调整全国调整比例按照2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%确定。
按照上述情况来看,如果内蒙古自治区2023年养老金调整时,以3.8%为高限调整退休人员基本养老金,绝大多数退休人员养老金涨幅或将超过物价上涨水平,也就是说内蒙古自治区退休人员上涨金额或将跑赢当地物价,能够冲抵通胀的同时,还能略有盈余。
那么,内蒙古养老金调整在即,内蒙古退休人员上涨金额达106元很容易吗?
首先,根据人力资源社会保障部和财政部发布的2023年养老金调整通知来看,2023年5月31日前全国各地区都将制定完成当地的养老金调整细则,2023年6月1日起,全国各地区或将开始逐步发布2023年养老金调整细则,调整退休人员养老金并补发养老金上涨差额。
按照内蒙古自治区2022年养老金调整细则的发布情况来看,内蒙古自治区2023年调整退休人员基本养老金的通知或将于7月初发布。
其次,根据人社部发〔2023〕28号文件规定,2023年养老金的调整采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,但是还得以全国调整比例按照2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%确定。
也就是说,退休人员基本养老金的调整,基本养老金水平越高,缴费年限越长,上涨的金额会相对越高,但是受制于全国调整比例3.8%为高限的影响,从一定程度上来看,退休人员所在地区月人均基本养老金越高,则退休人员所在地区上涨的金额相对越有优势。
根据内蒙古自治区人力资源和社会保障厅发布的《关于2021年事业发展计划执行情况的通报》来看,关于城镇职工基本养老保险参保情况分为两个方面:
一是,截至2021年末,全区参加城镇职工基本养老保险人数累计达到823.08万人,全区城镇职工基本养老保险实际缴费人数448.71万人,离退休人数为319.98万人。
二是,截至2021年末。全区执行企业职工基本养老保险制度的职工410.1万人, 执行机关事业单位基本养老保险制度的职工92.99万人。
而关于企业职工基本养老保险基金收支情况,主要分为两个方面:
一是,2021年,全区企业职工基本养老保险基金收入875.51亿元。
二是,2021年,全区企业职工基本养老保险基金支出942.01亿元,当期收支结余-66.5亿元,累计结余236.37亿元。
再次,以上述城镇职工基本养老保险参保情况作为参考,对应执行企业职工基本养老保险制度的离退休人员人数约为292.45万人,以2022年养老金调整比例4%作为参考,对应内蒙古2022年企业退休人员人均基本养老金水平约为2792元。
以人社部发〔2023〕28号文件规定2023年养老金调整比例3.8%为高限,按照上述内蒙古2022年企业退休人员人均基本养老金进行计算,对应内蒙古2023年养老金调整时,企业退休人员人均基本养老金上涨金额约为2792×0.038=106.1元。
按照上述情况来看,如果以3.8%调整比例为高限,上述企业退休人员人均基本养老金作为参考,内蒙古2023年养老金调整人均上涨金额约为106元,这也就意味着内蒙古2023年养老金调整时,绝大多数退休人员上涨金额或将达到106元。
不过需要注意的是,上述人均上涨金额仅仅是代表着内蒙古地区企业退休人员平均上涨金额,并不是意味着所有退休人员都上涨同样的金额。
最后,以内蒙古2022年养老金调整细则作为参考,其中分为:
定额调整45元。
按照养老金水平调整1.6%。
缴费年限增加,缴费年限15年及以下的部分,每有一年增加0.5元;16年至30年的部分,每有一年增加1元;31年及以上部分,每有一年增加2元。
对高龄群体倾斜调整,年龄为70周岁的退休人员,每人每月增加30元;70周岁以上的退休人员,每增加一岁,养老金再增加1元。
假设内蒙古退休人员61周岁,基本养老金2792元,缴费年限35年,对应可以享受的上涨金额分为:
定额增加45元,缴费年限增加15×0.5+15×1+5×2=32.5元,基本养老金水平增加2792×1.6%=44.67元,合计上涨的金额约为122.17元。
2023年养老金调整比例较2022年下降0.2个百分点,该退休人员2023年上涨金额约为116元。
假设内蒙古退休人员81周岁,基本养老金5000元,缴费年限40年,对应可以享受的上涨金额分为:
定额增加45元,缴费年限增加15×0.5+15×1+10×2=42.5元,基本养老金水平增加5000×1.6%=80元,倾斜增加30+10=40元,合计上涨的金额约为207.5元。
2023年养老金调整比例较2022年下降0.2个百分点,该退休人员2023年上涨金额约为197.13元。
综合上述情况来看,以《关于2021年事业发展计划执行情况的通报》和2023年养老金调整比例3.8%为高限,对应2023年企业退休人员人均上涨金额约为106元,这也就意味着内蒙古绝大多数退休人员上涨金额预计将达到106元,但是对于基本养老金水平较低,缴费年限较短的退休人员,养老金上涨金额或将低于106元。
结合内蒙古2022年养老金调整细则的发布时间来看,内蒙古2023年养老金调整细则或将于7月中上旬发布。
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