融入RCEP 菲律宾经济发展动力更足

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）保管机构东盟秘书处日前已经收到了来自菲律宾的正式交存核准书。根据协定规定，RCEP将于6月2日起对菲律宾正式生效。火热的六月，菲律宾将正式加入RCEP大家庭，感受到各成员国给予关税减让等方面的浓浓暖意。

经济增长势头强劲

菲律宾加入RCEP最直接的利好就是关税减让。据了解，菲律宾大部分进出口商品（50%出口，68%进口）都来自RCEP成员国。据中国国务院关税税则委员会日前发布公告称，自6月2日起，对原产于菲律宾的部分进口货物实施RCEP东盟成员国所适用的协定税率，后续年度税率自当年1月1日起实施。关税降低，菲企业将在本区域内获得更加便宜的原材料和中间品，特别是菲的中小微企业、农产品生产商，将从RCEP的体系中获得更加灵活的认证程序，享受到更优惠的贸易安排。

商务部研究院研究员周密认为，RCEP实施对菲律宾经济的影响有两方面，一是关税下降有利于加强贸易往来，菲律宾可以进口更多物美价廉的商品，这些商品不仅来自中国还有RCEP其他成员国，将使菲消费者受益。另一方面，随着贸易转移和贸易创造促进消费，菲律宾经济将获得新动能。菲一季度的经济表现相对不错，RCEP全面生效将使其获得更多的发展动力，使其经济在今年保持增长。

菲律宾今年一季度经济增长排在东盟之首，遥遥领先于东盟其他国家，是东南亚经济发展最好的国家。据菲律宾国家统计局公布的数据，菲律宾第一季度经济同比增长6.4%，受高通胀的影响，较上个季度7.1%的增长幅度有所放缓。数据显示，第一季度经济增长的贡献主要来自批发零售业、机动车修理、金融保险和其它服务业。主要经济行业如农林渔业、工业和服务业均实现正增长。

企业发展空间广阔

作为区域经济一体化的里程碑，RCEP会促进菲企业与其他成员国企业之间的贸易往来，增加更多的贸易和投资机会。RCEP对菲律宾生效后，全部15个成员均完成生效程序，并相互实施关税减让，协定进入全面实施新阶段。

周密称，对外贸企业来讲，RCEP的全面实施，正如当初我们推动RCEP签署时预测的，企业将获得更加广阔的发展空间。RCEP所创造的市场不仅规模巨大，而且具有很强的多元性和不同的发展阶段，使得企业可能去开拓新市场。并且，RCEP的一些规则如原产地累积规则可以使外贸企业提高应对供应链的韧性，从而有效降低成本。

不过，周密认为目前对RCEP来讲，最重要的是尽快把规则转化成实际的行动。特别是刚融合进来的这些经济体需要缩短RCEP协定与国内法律法规转化的过程，过程如果能缩短，将有利于更快地使协定发挥作用。

周密说：“RCEP本身来讲并不是完美的协定，我们应该从企业的实践中，市场的反馈中去了解哪些规定需要加强，各国之间的标准和规则协调，技术标准的互认，市场的准入都应该在RCEP机制下进一步去推进，通过规则的推进可以更好地满足企业的需求，降低成本。同时，我认为各国还应该积极建立正向反馈，通过能力建设帮助中小企业和RCEP里最不发达经济体补足短板，促进经济有效增长，使得区域一体化能够成为RCEP国家获得有效和可持续发展的重要环境和支持。”

中菲经贸合作提升

近年来中菲双边贸易持续热络，中国是菲律宾最大贸易伙伴和第三大出口市场。RCEP全面生效后，在货物贸易领域，菲律宾新增对中国汽车及零部件、部分塑料制品、纺织服装、空调洗衣机等零关税待遇，经过一定的过渡期，上述产品关税将从3%~30%逐步降为零。

商务部新闻发言人束珏婷在此前例行新闻发布会上介绍，商务部将和菲方持续扩大进口菲律宾优质产品，支持中国企业赴菲律宾投资兴业，推动共建“一带一路”倡议与菲“好建多建”计划对接，拓展绿色经济、数字经济等新的合作领域，协同推进“两国双园”建设，推动双边贸易投资迈上新台阶。

国际商报记者 何诗霏