5月23日，日本经济产业省正式公布了《外汇法》法令修正案，将先进芯片制造设备等23个品类追加列入出口管制对象，该修正案自今年3月31日正式披露，并接受了为期一个月的征求意见之后定稿，将于7月23日实施。中国对此坚决反对，批评这是对出口管制措施的滥用，是对自由贸易和国际经贸规则的严重背离。
显然，日本企业界的意见和诉求并未影响修正案，此次正式公布的出口管制政策，与之前公布的基本一致，被列入出口管制的设备品类按性能看，均属于制造电路线宽在10-14纳米以下的高端产品所需设备。日本此举是配合并加入美国遏制中国半导体产业发展的联盟。此外，韩国、荷兰等国也遭受美国压力。
日本作为主席国主导的G7峰会议程中，也以反对经济胁迫和“去风险”名义，要求在资源和半导体上减轻依赖特定国家的风险，建立起经济安全保障，强化供应链安全与韧性。日本如此积极主动地参与遏制中国，看上去是受命于美国，实际上，是日本在更为主动地追求自己的政治经济目标。
在政治上，日本是印太战略首倡者，从2007年开始提出印太表述，到2016年明确提出并公开推广“自由开放的印太战略”，到最终形成印太四国联盟，日本一直走在美国前面。日本想利用价值观外交并将印度引入与中国的战略博弈，形成对中国的软制衡战略，借此成为印太秩序领导者，而不仅仅是美国的跟随者。
在经济上，安倍政府在疫情暴发后，以供应链安全为由，出台产业链重返日本国内的补助金制度，引导制造业和高技术产业回归日本生产。并要求日本企业不要将鸡蛋放在同一个篮子里，应该分散投资，配合美国的产业链“去中国化”战略，强化对华制衡。
日本在半导体供应链领域限制中国，其主要目的与美国一样，即压制中国产业升级与国家发展。但是，日本也有趁机占据中日关系主导权的企图。上世纪八九十年代，日本曾遭受美国频繁而持续的经济胁迫，不仅日元大幅升值，半导体等产业也遭受严重打击。2019年，在日韩争端中，日本限制对韩出口含氟聚酰亚胺、光刻胶和高纯度氟化氢等半导体材料，也冲击了韩国半导体产业，韩国政府目前已经就历史问题妥协而重启亲日外交。历史经验让日本认为，打压政策在政治和产业上有用，尤其是在美国制裁中国半导体产业后，日本设备和材料几乎是唯一备用供应商，因此，日本推出修正案以出口管制审查威胁中国，以获得更多主动。
积极配合美国打压中国半导体产业，日本也有借此大力发展半导体产业和战略新兴产业的目的，在与美国合作中，让美国放松对日本的警惕和限制。有鉴于上世纪被打压的历史，日本企业30多年来在创新方面非常保守，错失美国主导的信息产业革命。现在，日美以遏制中国为目标，在半导体以及生物科技、人工智能、量子计算等重要新兴技术领域展开合作，5月18日，岸田文雄还会见了全球7家半导体制造商高管，通过政策支持、资金补贴等方式，积极推动他们在日本国内投资建厂。
然而，欧美日等经济体以“去风险”为借口，真正目的是用补贴政策和保护手段，发展各自独立的关键产业，在打破全球分工模式后，他们相互之间也将成为战略竞争者。未来会出现供大于求的产能体系，中国则是全球最大的市场。对于日本而言，与中国在结构上具有很强的互补性，中国在推动数字经济与智能制造，对日本的半导体设备、材料以及机床、机器人等上游产品具有巨大需求，这些需求将有力支撑日本企业在未来竞争中的优势地位。但是，日本的所作所为我们必须引以为戒，它打破了长期存在的经济互信，中国要加速寻找和建立新的供应商。
