湘西高新区：“三招齐发”助力打好优化营商环境持久仗

红网时刻新闻5月25日讯（通讯员 赵军玲）今年来，湘西高新区全面落实省州关于打好优化环境持久仗工作部署，以省政府部署的“三送三解三优”为推行机制，围绕“放管服”改革，持续优化审批服务、提升政务服务水平，助力我区打造一流的营商环境。

聚焦市场主体，在优化市场环境上“见真招”。一是有序承接市场监管业务。2023年2月，根据园区赋权要求，经与州市场监督管理局对接，由湘西高新区行政审批办，根据赋权方式，具体承接25项园区赋权事项审批，实现相对集中审批。为不出现审批脱节，我区积极协调对接省、州信息中心，一周内实现系统CA数字证书的申请、调试及应用。二月中旬以来成立专班队伍，调剂5名工作人员实现快速上岗。二是持续提升准入、退出便利化。实现企业开办同时完成电子营业执照申领；免费发放一套实体印章、税务Ukey。免费提供营业执照、公章、发票等快递送达、商业银行预约开户、多证合一、证照联办等增值便利化服务。积极引导支持企业注销全程网办，优化简易注销制度，实现1个工作日内企业简易注销的办结。小餐饮许可证采用告知承诺制。三是有力推动“一照通”改革。推行企业办事“一照通办”，已实现食品和小餐饮的事项联办，梳理市场主体准入住所登记负面清单。截止5月23日，审批办件共980余件，市场主体业务873余件，食品、药品办件110余件，其中企业设立登记130家、变更登记168家、注销登记48家，净增企业84家；个体工商户设立登记302家、变更登记99家，注销146家，净增个体工商户156家。

聚焦行政审批，在优化政务环境上“亮实招”。一是揭榜竞优立目标；在领导的调度下，今年湘西高新区揭榜持续打造“一件事一次办”升级版和创新“政务直播”“远程导办”等新型服务两个任务，已根据高新区实际完成方案制定，推出1期视频和2期线上直播，完成全年任务倒排计划表，出台湘西高新区“揭榜竞优”方案，各部门积极结合自身实际打造特色“一件事一次办”事项。二是行政审批提质增效。采用线上线下两种模式，加快“湘易办”推广应用，组织专班人员实操演练培训2次，全员“湘易办”推广培训会3次。一体化平台统计电子证照有效数据共926个。强化中介服务超市应用，出台湘西高新区行政审批中介服务事项清单（2023年版），选取28个项目完成全年任务47%。持续推行帮代办“12345工作法”，2023年全流程帮代办工程建设项目报建15个，企业开办15个，市场主体即帮即办628个。三是规范管理展示服务形象。配合州里完成“12345”平台联络员搭建，新系统上线运行。狠抓清廉大厅作风建设和文明创建工作，利用“晨曦早训”、集中学习等方式，加强学习培训，严格一次性告知、帮代办、办事公开、请销假等工作服务制度，强化大厅运行管理，展现前沿阵地和服务窗口形象，3月启动班前5分钟学习点名，下发通报3期，约谈2人，劝退2人，调岗2人。

聚焦改革创新，在优化营商环境上“出妙招”。一是推行一季一主题活动；实行一季一安排、月月有主题。如：一月开展“春风行动”大型招聘会，二月召开春季政银企对接会，三月举办“政企面对面”政策说明会，四月开展“学思想、重实践、解难题、优服务”主题活动，五月开展“重信、守信、用信、知信”提升年活动。二是开展“三问三促”；结合省政府安排部署的“三送三解三优”活动，结合园区实际出台《湘西高新区打好优化发展环境持久仗开展“三问三促”活动方案》，问政于企，促政策落实落地；问需于企，促企业量产达产；问效于企，促服务提质提效，该工作被州优化办首期《典型引路》进行推荐，被省优化环境专报、省政府网站和红网等新媒体报道；三是强化调度指导；3月24日，全州深化园区“放管服”改革优化营商环境现场推进会在高新区举办。5月12日，召开优化营商环境“一站双员”座谈暨政务服务质效评价会，邀请监测员、监督员曝光问题、发表意见、提出建议。先后有湘潭市、吉首市、吉首市经开区、凤凰县、甘南州政协等多批次带队到高新区考察学习营商环境工作。