主导产业是支撑城市的“四梁八柱”。
济南有四大主导产业，分别是：大数据与新一代信息技术（规模超5800亿元）、智能制造与高端装备（规模达4000亿元）、生物医药与大健康（规模达2039.8亿元）、精品钢与先进材料（规模达2160亿元）。
作为四大主导产业之一的生物医药与大健康产业，成为济南跑得最快的产业之一：
2021年，实现营业收入1527.01亿元，同比增长20.4%。
2022年，实现营业收入2039.8亿元，同比增长33.5%。
按照计划，济南将在2025年突破3000亿元。这意味着，济南要用3年时间，使生物医药与大健康产业这一主导产业规模增长50%左右。
济南生物医药与大健康产业，为何能快速发展？短短几年，济南是怎么做到的？未来这一产业会达到什么高度？
一
生物医药是国家战略性新兴产业，也是很多城市布局的重点。比如，上海把生物医药作为三大先导产业之一，有着“最强地级市”光环的苏州则把生物医药作为“一号产业”来推进。经过多年深耕，济南生物医药与大健康产业已初具发展优势。
在规模上，济南生物医药与大健康产业（制造、批发零售）营业收入达到2039.8亿元。
在领域上，济南化学药、生物药规模均居全省第1位，11个原料药市场占有率全球第一，近50个制剂产品市场占有率全国第一。玻尿酸市场占有率全球第一。
在企业上，济南有多个细分行业龙头。2022年，全市8家过10亿元药品器械生产企业中，4家企业增速在10%以上，2家在7%以上。2022年，齐鲁制药营收达到375亿元，同比增长9%；博科控股达到90亿元，同比增长100%；华熙生物达到63.5亿元，同比增长28.2%；福瑞达达到30亿元，同比增长20%；宏济堂制药达到15.8亿元，同比增长22.4%。其中，齐鲁制药位居2022中国药品研发综合实力排行榜TOP100第3位、化药研发实力排行榜TOP100第4位、生物药研发实力排行榜TOP100第8位。
在创新上，2022年，济南生物医药企业研发投入达到43亿元，重点企业研发投入占比超过10%。全市新取得药品注册批件50个，占全省的38%；新取得2-3类医疗器械批件168 个，占全省的33%；通过一致性评价53个，占全省的21%；以上指标均居全省首位。
而且，济南已发展形成5个省级以上产业集群。生物医药产业集群入选“山东省雁阵形产业集群”和“山东省战略性新兴产业集群”，医美抗衰产业集群、阿胶产业集群、明水经济开发区（医药及防护用品）特色产业集群入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群及特色集群。
2022年9月的一组数据显示，济南市现有规模以上医药制造业企业116家，产业规模在全国副省级城市中位居第6位。
2022年11月，国家科技部中国生物技术发展中心发布“2021中国生物医药园区发展竞争力排行榜”，济南高新区位列全国第7。
……
在生物医药和大健康产业上，济南已经走在全省前列，在全国也有了一席之地。
二
济南做对了什么？
为推进生物医药产业加快发展，济南专门成立了生物医药与大健康产业发展专班。
政策是导向，导向决定方向。
2018年以来，济南多次出台扶持政策，助力生物医药与大健康产业高质量发展，包括《济南市生物医药产业发展规划》、工业强市1+N系列政策和关于加快生物医药与大健康产业发展的专项政策等。
2022年，为抢抓“后疫情时代”全球生物医药产业快速发展新机遇，济南再次加码政策，出台《关于加快生物医药与大健康产业高质量发展的若干政策措施》。与之前的政策相比，新措施更具含金量，也更有针对性。比如，对新获批上市的1类新药由原有每个品种奖补2000万元提高到3000万元，创新医疗器械或甲乙类医用设备每个品种由原来的奖补200万元提高到300万元。而且，新增了对医美抗衰、防疫物资推广应用的支持政策，首次对细分重点产业链方面进行奖补支持。据测算，2022年我市对生物医药企业年度财政补贴达到3亿元以上。
此外，济南还启动组建生物医药与大健康产业母基金，同步谋划推动成立国际医学中心、历城区、章丘区、莱芜区和济南高新区五只子基金。
产业布局事关长远。济南加快打造特色鲜明、布局合理、结构优化、竞争力强的生物医药产业体系，已经初步形成“双核双谷多园”产业布局。其中，济南高新区作为“双核”之一，2022年生物医药规上企业营业收入达到1370亿元，同比增长12%，取得一类新药临床批件16个；世界透明质酸谷作为“双谷”之一，项目总投资240亿元，将打造成千亿级医美抗衰产业集群。
生物医药和大健康产业是个庞大的链条，只有明确主攻方向才能聚焦发力。
济南优化了产业发展“蓝图”，在系统梳理中医中药、抗肿瘤药物、干细胞与再生医学等10个细分产业链的基础上，将产业主攻方向聚焦在“生物医药、中医药、医疗器械、医美抗衰、特医食品”五大领域上。
同时，形成“10个1”的推进措施，即：1个牵头市领导、1个产业发展专班、1个产业发展规划、1批支持政策、1只产业发展基金、1批智库专家、1个协会（联盟）、1批研发平台、1批产业园区载体、1批产业链支撑项目。
任何成功都非偶然，济南生物医药和大健康产业的爆发，背后是城市努力付出的结果，包括对产业发展规律的把握能力、对产业布局的谋划水平、对企业扶持服务的力度和温度。
三
根据规划，到2025年济南生物医药与大健康产业规模突破3000亿元，其中，生物医药产业规模达到2000亿元。
从现实情况看，济南生物医药和大健康产业虽然呈现快速发展势头，但现有产业规模和质量与黄河流域中心城市的定位和强省会的目标还有差距，在四大主导产业中也相对偏弱，还存在原始创新能力不足、全产业链整合能力有待提升、服务体系尚需完善等问题。
未来，济南该如何发力？
发展的关键在项目。未来，需要抓牢实体经济项目、高水平项目、投资体量大的项目、央企和省属企业项目、生物医药产业链延链补链强链项目，加强项目研判谋划，提前布局符合未来趋势的“新赛道”。同时，加快推进齐鲁制药生物药2万升超大规模制备技术产业化项目、济南生物医药科技产业园项目、华熙生物生命健康产业园等重大项目建设。
产业集群集聚效果，影响生产效率。济南可以聚焦生物医药产业链重点领域，加大强链补链力度，培育国家级生物医药产业集群、省级医疗器械先进制造业集群，做大做强齐鲁制药、华熙生物、博科、宏济堂等一批领军企业和“链主”企业，壮大一批“专精特新”中小企业。
合作带来进步，开放才能共赢。济南可以围绕生物医药、中药、医疗器械、医美抗衰、特医食品5大细分领域，加强政策推介、供需对接、人才引育等，高标准办好世界透明质酸产业大会、国际大健康产业博览会、跨国药企进泉城等活动。
……
一个行业的爆发期，往往就在短短几年。希望驶入发展快车道的济南生物医药和大健康产业抓住机遇，乘势而上，加快崛起！（来源：济南宣传）
