俄罗斯远东开发面临的困局:步子太大,留不住;不开发,保不住
我国决定,于2023年6月1日,吉林省增加俄罗斯符拉迪沃斯托克港(海参崴)为内贸货物跨境运输中转口岸。
符拉迪沃斯托克港
这里是俄罗斯远东地区的战略发展地之一,整体发展水平并不算高,主要受制于远东整体发展。
目前,俄罗斯陷入到两难的困境:步子太大,留不住;不开发,保不住,一时间不知道如何是好。
俄罗斯远东地区
俄罗斯远东地区包括整个远东联邦区、伊尔库茨克州的南部地区和贝加尔湖地区。
其面积约为621.4万平方公里,占全俄罗斯总面积的40%。
远东地区东邻太平洋,南临日本海,西南靠蒙古,西北与哈萨克斯坦相连,北界高加索山脉与西伯利亚相接。
高加索山脉位置
远东地区地处北温带,气候寒冷干燥,冬季漫长,夏季短暂,平均气温在零下10℃左右。
该地区因丰富的矿产资源而出名,有金、银、铜、铅、锡、锌等多种金属矿物,还有大量煤、天然气和原油等化石能源。
俄罗斯远东地区资源
此外,远东地区还拥有丰富的生物资源和水资源,其中最有名的是世界著名的贝加尔湖。
湖水清澈透明,被誉为“蓝眼泪”,是全球最清洁的淡水湖之一。
贝加尔湖位置
这里还有许多珍稀的动植物,如西伯利亚虎、狼、鹿等野生动物和松、落叶松、云杉等林木。
尽管远东地区的条件如此优越,但是俄罗斯仍旧面临着困境。
俄罗斯的困境
首先,是远东地区地理环境的复杂,加大了开发难度。
由于大部分地区地势高低起伏大,山地、平原、丘陵、盆地环环相扣,河流密布,交通受水陆、气候等自然因素限制,例如远东的铁路运输、公路和水路运输,亟需广泛改善以便更好地服务于当地居民和工业的需求。
远东地区
此外,该地区气候寒冷干燥,极地气候对人类和机械设备都造成极大的影响。
远东地区由于地处北温带气候,气候寒冷干燥,属于较为恶劣的自然条件之一。
冬季漫长,温度极低,夏季也很短暂,而且降水量非常有限。
在这样的条件下,影响设备的运转效率,容易引发故障。
另外,寒冷天气势必会影响人们的出行、生产、生活,增加冻伤等突发事件的风险。
而极端的暴雪、雷暴天气等自然环境条件也增加了作业难度,综合来看,远东地区要在这样的困难条件下进行经济发展,任务重大,需要克服不同的挑战和难点。
俄罗斯暴风雪
我们可以简单将远东地区比作我国的甘孜阿坝等地,这里到处都是高山,又深居内陆,能发展起来就怪了。
不过,近年来,国家不计成本的大力扶持还是起到了相当重要的作用,但俄罗斯的财政不足以支撑他们这么“玩”。
俄罗斯的经济困顿局面
其次,俄罗斯的发展不均,远东地区长期处于落后状态。
在苏联时期,远东地区曾经是苏联的军事重地和战略资源枢纽,有过一定的发展。
但是,随着苏联解体,这里的产业结构逐渐单一化,而基础设施又相对落后,这也导致了远东地区与西部地区发展不平衡的问题。
苏联四分五裂
此外,远东地区资源优势有限并且产业结构单一也是一个难点。
就资源来讲,远东地区虽然拥有丰富的天然资源,如煤炭、木材和金属矿物等,但是这些资源的开采过程存在经济、技术和环境方面的困难。
同时,这些传统资源产业在全球经济体系中逐渐减少了重要性。
资源是俄罗斯远东地区发展的关键支撑点,而现在的资源开采和制造业缺乏新技术的支撑,也就限制了该地区的产业多样性。
此外,远东地区相对缺乏高新技术和新兴产业的支撑,也就缺少对经济的创新驱动,这也限制了俄罗斯远东地区未来的发展。
最后,俄罗斯的人口分布不均,呈现西多东少的局面,加上该国人口本就不多,给开发带来了严峻的劳动力问题。
俄罗斯人口分布不均
根据官方数据,整个600多万平方公里的土地上,居住的总人口只有603万人。
与之相比,我国960多万平方公里的土地上,居住着14亿人口,其中大部分挤在了东部沿海城市,这样一对比,相信大家就有一个直观的概念。
而远东地区主要城市和地区都有着低生育率的现象,人口总量短时间内很难得到快速的增长。
由于远东地区基本上没有太多的高薪工作机会,很多年轻人选择离开这里。
虽然政府出台了很多措施,但这种外流现象仍在不断进行,导致整个远东地区的劳动力大幅度减少。
远东地区发展老大难
同时该地区,缺乏好的生活条件、医疗保障等,很难吸引到大量的高素质人才前来。
受到人口总量不足的影响,远东地区常常缺乏足够的劳动力,这直接影响了该地区的经济发展。
例如,该地区的农业规模极小,与巨大的市场需求成反比。
当然,俄罗斯也可以引进外来投资对其进行开发。
俄罗斯街头
问题是,远东地区是以各种自然资源为导向的产业,属于国有资源,怎么可能给外国人接手?
所以,该国一直在限制外资对远东地区的“侵蚀”。
现在整体的局面就是,“步子迈不开,迈开了又容易扯蛋”,完全是陷入到两难的境地。
如何破局?
现在俄罗斯也急于冲破现状,寻找到一条可持续发展的道路,对此他们应该如何破局呢?
1、加强基础设施建设。远东地区的基础设施较为落后,需要增加对公路、铁路、机场、码头、电力、通讯等设施的投资,以便提高地区的物流及交通运输能力,为当地居民和企业提供更好的服务和更多的机会。
要想富,先修路
2、提供优惠政策和税收减免的支持。为了鼓励投资,政府可以出台一系列优惠政策和税收减免措施,以吸引更多的投资者进入远东地区,并创造更多的就业岗位。
正所谓“舍不得孩子太不着狼”,将一些资源放出去又何尝不可呢?
3、鼓励高技术产业的发展。政府可以通过各种方式,积极引进高技术企业和人才,促进信息技术、制造技术、生物技术、环境和资源开采等新兴产业的发展,提高远东地区的产业结构和技术水平。
4、加强人才培养和引进。政府可以拨出专项资金,培养当地人才和引进人才,特别是高素质人才,为青年人创造良好的生活和发展环境,留住高素质人才,为当地发展带来更加强有力的支持。
俄罗斯青年
5、推动生态环保建设。由于远东地区自然资源丰富,但也需合理利用,关注生态保护。
说到底最关键的还是要大毛下得去决心,没有所谓的万全之策,在发展的过程当中即便是步子跨大了也没有关系,万事开头难,只要去做了就一定会有收获,怕的是永远停留在口头上,没有任何行动。
参考资料
[1]、央广网《普京支持俄罗斯远东土地无偿赠送或吸引大批中国移民》
[2]、袁亚杰.俄罗斯联邦的服务业长足发展(上). 《 上海对外经贸大学学报 》
[3]、滕茂桐.莫斯科之行——兼评俄罗斯联邦的经贸现状. 《 CNKI 》