为“老字号”把脉问诊，防范化解食品安全风险隐患

提到“老字号”美食，很多人就会想到光明邨的鲜肉月饼、杏花楼的青团、沈大成的糕点……占据上海“老字号”半壁江山的黄浦，食品企业尤为集中。这些企业在长期食品生产经营活动中广泛赢得社会群众认可、拥有良好商业信誉的经营群体，具备一定的规模。但值得注意的是，其发展至今，部分企业存在集团公司及其生产、销售场所分离的现象，易产生食品安全隐患。

因此，守牢安全底线、持续提升品质和服务，是新时代、新形势下推动“老字号”守正传承、创新发展的根基。为促进黄浦区“老字号”食品企业高质量发展，更好满足人民对美好生活的需求，区市场监管局将于即日起启动黄浦区促进“老字号”食品生产经营企业高质量发展行动暨黄浦区“老字号”企业食品安全质量体系检查评估。

首创“全链条”监管模式

此次，在市市场监管局、市食品安全工作联合会的指导、支持下，黄浦区首创“老字号”企业“全链条”监管模式，成立由专家团队、第三方专业评估机构、监管干部共同组成的“1+1+1”的评估小组。聚焦“老字号”集团总部，从源头生产到销售服务终端，开展全方位的系统评估，通过延伸共治宽度、细化监管深度，突破食品安全监管属地管理的传统模式，不断完善食品安全现代化治理体系。

本次高质量发展行动率先选取了黄浦区16家“老字号”企业（含相关上游生产企业或中央厨房）、7家高风险生产企业及集体配送企业作为第一阶段对象，精准发力、分层推进，为后续在区内更大范围推广提供有力支撑。同时根据分业分类细化评估方案，因企制宜，对食品生产类（含中央厨房）和集团（公司）进行分类评估，由评估小组以见面会、文件审查、现场核查、人员访谈等多种形式，为“老字号”企业“把脉问诊”，帮助指导企业全面排查食品安全风险隐患，提升食品安全风险管理水平。

食品安全是底线、红线、生命线

杏花楼月饼、大壶春生煎、沈大成糕团、鲜得来排骨年糕、小绍兴白斩鸡……这些让人耳熟能详的美味，统统来自杏花楼集团。

这家沪上老字号餐饮品牌最集聚的企业，拥有近20个上海餐饮老字号品牌。其经营宗旨是服务和满足于大众民生的日常消费需求，在实际的经营工作中，食品安全始终是企业贯穿于经营全过程的红线和底线，是确保正常经营的生命线。

企业相关负责人介绍说，从6T管理到食品管理ABC再到绿色餐厅评审，随着管控力度的不断升级，各企业对食品安全的意识已有明显提高。2018年集团名下企业全部成为上海绿色餐厅的首批达标企业，实现了行业全覆盖。集团所有餐饮企业都纳入了市市场监管局的“明厨亮灶”和远程监控工程范围。在严格管控下，杏花楼始终保持谨小慎微的工作要求，严格杜绝和防止食品安全事故的发生。

同时，根据国家市场监管总局颁布的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》的要求，集团下属的大、中型餐饮及连锁企业和总部、食品生产企业都按规定配备了食品安全总监和食品安全员专岗专职，并构建和完善“日管控、周排查、月调度”的内部监管体系。

食品安全无小事，在当今人人倡导健康消费的理念下，杏花楼希望进一步加强与政府职能部门和其他企业之间的学习和交流，通过学习好经验、好方法来进一步提高企业对食品安全的执行力度，努力为黄浦营造一个安全健康的市场环境。

各方共治助推高质量发展

必须指出的是，“老字号”食品安全工作是一项系统工程，要积极构建政府主导、部门协作、企业负责、公众参与的食品安全社会共治格局，携手推进“老字号”高质量发展。

监管部门要强化食品安全属地管理责任，将服务贯穿于监管执法过程中，将食品安全“你点我检”“随机查餐厅”等活动持续延伸到“老字号”企业，创新载体、增强实效，提高公众满意度。

各职能部门要从基础设施设备等硬核力到人员、管理、发展战略等软实力全方位为“老字号”发展提供帮扶指导。同时依托评估小组提供的评估报告，为“老字号”提供有的放矢的问题解决方案。

国有企业集团要强化对下属食品企业的日常管理和监督，开展从业人员食品安全知识培训，提高集团食品安全管理水平，并加大对下属“老字号”食品企业的建设投入，为其硬件提升提供有力保障。

“老字号”企业要严格按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，将企业主体责任落到实处，完善“日管控、周排查、月调度”的风险管理体系，加强产品全生命周期管理，不断提升生产经营质量管理水平。

民以食为天，食以安为先，保障食品质量安全是品牌发展的底线，培育品牌发展壮大的基础。区市场监管局方面表示，希望通过本次高质量发展行动，政府部门和“老字号”企业凝聚合力，以食品安全质量跃升促进品牌持续发展，创造更多的黄浦“老字号”精品、呵护更长久的黄浦“老字号”发展。

记者 / 范煜昊

编辑 / 孙超慧

图片 /区市场监管局 区融媒体中心