美国国内通胀率居高不下,多家银行面临破产,美国经济形势堪忧,而且美国政府债务危机严重,一旦金融危机爆发,拜登政府的地位也将岌岌可危,白宫内部的债务谈判各方都不愿让步,拜登面临极大的压力,为此,拜登本想在日本开完峰会之后再到其他国家寻求合作,最终拜登还是只能迅速返回美国,甚至连巴新的访问也无暇分身,派出国务卿布林肯代他访问,还惹得巴新不满。
从这一点可以看出,美国的债务危机已经十分严重了,尽管拜登更关注与其他国家的合作,也不得不匆匆返回美国,处理国内的经济危机。
最近,美国内部的讨论显示美国国债问题已经陷入僵局,原因是美国国会两大党之间存在争执,这种争执实际上是两大党政治游戏的一部分。每个政党都试图在这个问题上获得最大的利益,而“剧本”在每次的撕烤中都十分相似,最后总是在最后一刻达成妥协,避免了国债违约的危险。
美国财政部长耶伦已经提出了“红线”,指出美国国债违约的最后期限是6月1日。经过一番博弈后,拜登和美国众议院议长麦卡锡就债务上限达成了协议。根据协议,众议院议员将有72个小时来审阅新的立法,然后再提交裁决。虽然可能会面临共和党强硬派的反对,但是拜登已经作出了让步,承诺历史性地削减支出,最终,双方都做出了让步。
看起来,这次美国债务违约的紧张局面已经得以缓解。在协议的最后时刻,美国政府达成了一项协议。一方面,他们不敢冒着违约的风险,因为这会直接影响到美元的信用评级,对美国的信誉和金融霸权产生严重影响;另一方面,这可能导致美国经济的衰退,股市的崩溃,利率的飙升和数百万人的失业,给全球投资者带来负面影响。
尽管这次协议对全球经济暂时保持了稳定,但是这次危机不过是暂时的。实际上,过去60多年已经发生了80多次美国债务上限问题,有几次甚至导致政府部门部分关闭。最终,政府采取了提高债务上限的法案,这是他们的共同利益所在。
在提高上限之后,债务上限从之前的31.4万亿美元提高到大约34万亿美元。尽管这个数字很大,但31.4万亿美元都还没有还清,现在的数字更难以达成。财政部长耶伦似乎也很不开心,因为她之前提出的51万亿美元上限很可能被否定了。因此,她面临着困难的局面。
美国国债现在被称为是“零风险”的产品,并且是美国政府维持美元霸权的关键工具。尽管此次协议提高了公共债务上限,但是这并不意味着美国债务问题得到解决。
事实上,美国每年需要支付的国债利息已经高达8500亿美元,这相当于一支军队的全年费用。虽然有人认为这可能会引起世界各国央行的抢购,但外界普遍认为各国必须加快“去美元化”的进程,抛售美债以保护海外资产,因此,中国为了保障自身的利益,还是有可能继续抛售美债的,而且美国并不可靠,中国抛售美国国债,反而对美国是一种威胁,可以起到反制美国的作用。