海口聚焦四大主导产业培育壮大经营主体，激活经济发展“一池春水”
经营主体的繁荣，一头连着高质量发展，一头连着高品质生活。
安排专人指导、为企业开通绿色通道……近日，海口市恒高创合科技投资有限公司在市市场监管局高新分局等部门的指导下，如愿拿到了营业执照，成功落户海口国家高新区。
经营主体增长，是一项事关全方位推动高质量发展的基础性、战略性、牵引性工程。今年一季度，海口新增经营主体超20万户。其中，现代服务业新增户数同比增长40.31%，热带特色高效农业新增户数同比增长23.98%，高新技术产业新增户数同比增长5.82%，旅游业新增户数同比增长73.68%。新增注册稳中有升，新兴产业增速加快，见证着海口聚焦发展四大主导产业，加快构建现代化产业体系的坚实步履。
在海口国家高新区东湖高新海口生物城，工作人员通过沙盘向客户介绍园区情况。
持续优化产业结构 打造投资兴业热土
“这里有泰式鸡爪、老挝冰咖啡、芒果糯米饭……打卡这里的美食，仿佛一下子穿越到东南亚国家，不仅能大快朵颐，还能感受海南非遗文化独特魅力。”今年“五一”假期，来海口旅游的游客许芸特意在攻略里新增了一个打卡点——海口星洲夜市，逛完一圈下来，她直呼“这趟旅程太值得了”。
文旅夜游是旅游业与文化产业相结合的一种新型业态。海口星州夜市负责人黄千芮介绍，“这里以东南亚元素为主题，通过特色美食、文创手作、草坪舞台等形式，在为市民游客带来全新体验的同时，也为海口‘夜经济’注入新活力。”
夜间演艺日趋繁荣、新地标陆续建成投用、旅游业态丰富多彩……近段时间来，海口旅游消费潜力加快释放。聚焦发展旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业，海口持续优化产业结构，积极打造自贸港投资兴业热土。
市民游客在海口东坡老码头百味街品尝美食。
记者日前从位于海口国家高新区的东湖高新海口生物城展示中心二楼向外望去，海口生物医药创新公共服务平台项目现场机器轰鸣，150余名工人争分夺秒抢进度，全力以赴推进项目建设。
壮大生物医药产业集群，是海口近年来在高新技术产业方面的发展重点之一。“目前园区已签约注册在园企业10余家，在谈重点企业20余家。”东湖高新海南公司总经理郑玉华告诉记者，“落户海口国家高新区，一是受海南自贸港优惠政策吸引，二是海口药谷工业园已形成一定的产业基础，这些都是我们对外招商的优势。”
“作为全球商业决策信息和分析服务机构，邓白氏自去年落户海口复兴城互联网信息产业园以来，借助我们优势的全球数据云、各类数据服务平台等，让海南企业有效拓展全球市场。”海南邓白氏数据科技有限公司相关负责人介绍，他们还依托全球数据云及服务网络，寻找、匹配和链接相关企业，助力海口精准招商。
在第二十一届中国(海南)荔枝龙眼产销对接活动暨2023海口火山荔枝月活动开幕式现场展示的海口火山荔枝。
又到一年荔枝熟。4月28日，2023海口火山荔枝产销大会在琼山区三门坡镇举办，近20家企业代表达成合作意向并举行签约仪式，现场签约金额达1.48亿元。市农业农村局相关负责人介绍，通过连续举办火山荔枝月活动，在生产物流加工等领域，海口有30多项专利申请成功授权，诞生与荔枝产业关联的300多家经营主体。今年海口火山荔枝种植面积约14.92万亩，总产量预计10.94万吨，预计销售额14.31亿元。
持续释放制度红利 激活个体经济发展
作为国民经济的细胞，新设企业是市场主体活力的象征。在这其中，个体工商户规模虽小，但经营灵活，一头连着从业者的生计，一头连着社会“烟火气”。
今年2月，“海南e登记”系统上线“个体工商户变更经营者”功能，这让海口个体工商户实现了足不出户、线上即可申报。近日，市民王林接手了一家五金店，“以为变更会很麻烦，现在看来很方便，上线提交办理申请，不用多头跑动。”他感叹道。
进一步释放制度红利，持续在“减时间、减环节、减材料、减跑动”等环节持续发力，不断提升个体工商户创业满意度和获得感，激发群众的创业热情，是近年来海口为优化营商环境做出的努力。今年一季度，海口市新增个体工商户超17万户，同比增长63.95%，全省占比87.12%。
市民游客在海口星洲夜市购买美食。
海口还积极落实国家《关于小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》等一系列支持小微企业与个体工商户税费优惠政策，在降低个体工商户经营成本、鼓励吸纳就业等方面，集中为其纾困解难。
市税务局个人所得税科负责人介绍，政策对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税，为个体工商户带来实惠。“个体工商户在预缴和汇算清缴个人所得税时均可享受减半政策，享受政策时无需进行备案。”该负责人介绍，通过填写个人所得税纳税申报表和减免税事项报告表相关栏次，即可享受，非常便捷。近日，海口龙华源年建材部就享受到了政策红利，原本今年一季度应缴纳个税3600余元，优惠减免后只需缴纳个税1800余元。
这仅仅是海口税收政策精准助力个体工商户发展的缩影，随着一系列促经济增长政策措施落地显效，更多像龙华源年建材部一样的商户形成合力，激活个体经济发展“一池春水”，使得全市经济运行呈现生产经营恢复向好发展。
今年前3月，海口进行税务登记的经营主体新增26361户，同比增长22.11%。其中，单位纳税人15851户，个体经营纳税人10510户。个体工商户数量的增加和蓬勃发展，反映了海口创业创新环境的不断改善和政府优化营商环境的成效。
持续优化营商环境 经营主体量质齐升
位于海甸岛的海口东坡老码头文旅商综合体负一层的“百味街”，近百家食品档口排列整齐，传统海南小吃、饮品、西式快餐应有尽有，人头攒动，非常热闹。
然而在“五一”假期前，79个食品档口的办证问题成为项目开业前的一大阻碍。“收到求助后，我们第一时间组织工作人员上门了解情况、进行指导，为其开辟绿色通道。商户统一时间递交材料，大大提高了办结效率。”市市场监管局美兰分局人民路监督管理所所长冯怀毅介绍，通过采取“承诺制”，商户现场对照《告知承诺制申请食品经营许可自查表》的食品安全条款进行自查，签署承诺书并提交申请书等材料，工作人员现场审核，当天审批当天送证上门。
不仅“食品生产经营许可”实行承诺审批制度，“信易批”服务、“海知贷”融资模式等一系列举措，同样体现出海口积极用行政权力的“减法”，换取市场活力“加法”的创新实践。
“企业变更登记现在可以一网通办，没想到不用出公司，动动手指就能顺利完成营业执照变更。”海口丹筱茂生物科技有限公司负责人陈成荣深有感触地说。
在海口东坡老码头，个体工商户展示“海南e登记”系统。
海南驰冠科技有限公司董事长王奕忱有着同样的良好体验。“‘海知贷’解决了企业融资难题，从审批到放款，大约只用了两周时间。”王奕忱为如此快速的审批速度点赞，认为海口推出的“海知贷”创新知识产权融资模式，有效解决了企业的燃眉之急。
如今，更多像他们一样的“新面孔”被海口优质的服务、良好的营商环境所吸引，纷纷落地，展现出越来越抢眼的自贸港“显示度”。截至今年3月，海口市经营主体总数超150万户，越来越多的创业者和投资者在此落地生根，经营主体正“拔节生长”。
专家分析称，经营主体持续壮大，离不开营商环境的改善，离不开宏观经济政策的支持。随着海口不断聚焦行政审批、商事制度、政策兑现、产业服务等重点领域，着力优化营商环境，经济发展活力将进一步增强，将带来投资的增加、就业人口的增加、经济结构的改善，推动海口高质量发展。
