5月29日,泉州市应急局在晋江市召开全市工贸重点企业有限空间作业专家指导服务专项培训会。泉州市应急局党委成员、副局长张树武,基础科有关人员,指导服务专家组全体成员;晋江市应急局主要领导、分管领导及相关监管执法人员;各县(市、区)应急局业务股(科)室负责人;晋江市相关乡镇安办主任,当地专家,有关工贸重点企业主要负责人、监护人员(作业负责人)等参加会议。
会议通过组织微信问卷星测试,了解各级安全监管人员和企业主要负责人、监护人员对有限空间安全知识的熟悉情况。会上晋江市应急局柯荣锻局长针对晋江市有限空间作业专家服务提出了要求,泉州市应急局张树武副局长做了培训动员讲话,专家组组长进行培训指导。
张树武副局长在培训会上就2023年全市工贸重点企业有限空间作业专家指导服务的目的、意义及主要内容进行了再动员、再强调:
一、思想要真重视。夏季气温升高,是有限空间作业事故高发期。今年来,国内一些地方接连发生多起有限空间作业中毒窒息等生产安全事故,给人民群众的生命财产安全造成重大损失。各级各有关单位要认清我市安全生产形势,高度警醒,克服麻痹思想,督促企业认真吸取事故教训,严格落实有限空间作业安全主体责任,提升有限空间安全风险防范意识,强化涉及有限空间清理清淤、检维修作业安全管理,严格外委外包作业管理,严禁未落实安全防护措施进入有限空间,防止盲目施救导致伤亡扩大,保障有限空间作业安全。
二、危害要真明白。蔬菜腌制,皮革、毛皮、羽毛(绒)加工,造纸和印染等企业生产原(辅)料中含有蛋白质或硫化物,在蛋白质腐烂或硫化物被还原时容易产生急性剧毒气体硫化氢,若浓度超标,吸入一两口就会瞬间停止呼吸,呈“电击状”死亡;如果施救不当,很容易导致群死群伤。各级各有关单位要充分认识有限空间作业的危险性,进一步摸清有限空间底数,了解掌握不同类型有限空间的危险有害因素,针对性采取防范措施。
三、业务要真培训。各级各有关单位要围绕有限空间基础知识、有限空间事故警示案例、《2023年工贸重点企业有限空间作业专家指导服务工作手册》等重点内容全面开展专项培训,对工贸重点企业主要负责人、监护人员和作业人员要开展有限空间安全知识、作业实际操作和应急处置等培训,强化责任意识,提升辨识、防控能力。对一线安全监管执法人员要开展有限空间政策法规、安全风险管控知识培训和现场实训,增强安全监管执法人员业务能力。
四、设备要真配备。安全防护设备和应急救援装备是保障有限空间作业安全的必要条件。各相关企业要结合实际配备与本企业有限空间作业环境危险有害因素相适应的气体检测报警仪、机械通风设备、呼吸防护用品、安全绳索等安全防护设备和应急救援装备。要加强设备设施的维护保养,定期检验、检定或校准气瓶、气体检测报警仪,确保安全防护设备和应急救援装备能够正常使用。要针对性开展演练、培训,确保监护人员、作业人员、救援人员应能够正确佩戴和使用安全防护用品和应急救援装备。
五、措施要真管用。各县(市、区)应急管理部门要通过专家指导服务推动企业落实监护人负责制,进一步突出污水设施设备、槽罐、纸浆池、腌制池等风险较高的有限空间,突出清理清淤、检维修等高风险作业,严格落实有限空间警示标志、隔离措施、装备配备、作业审批、作业条件确认、应急处置、承包方管理等各项安全管控措施。要总结行之有效的经验做法,研究适合本辖区行业实际的物理隔离、电子围栏等先进技术,探索改进工艺设备等提升本质安全的措施方法,以及专业作业队伍外包管理模式,以高度责任感紧迫感防范和遏制工贸重点企业有限空间作业事故发生。
六、服务要真有效。各县(市、区)应急管理部门要严格按照《泉州市应急管理局关于印发2023年工贸重点企业有限空间作业专家指导服务工作方案的通知》(泉应急〔2023〕46号)要求,组织好本辖区工贸重点企业专家指导服务工作,落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓、指定专人具体负责,细化专家指导服务工作计划,确保辖区工贸重点企业专家指导服务全覆盖。要将专家指导服务工作与行政执法检查有机结合,督促被指导服务企业落实隐患问题闭环整改。专家指导服务工作结束后,要严格开展执法检查,对整改不到位或拒不整改的,严格追究企业及其主要负责人违法违规行为责任,以严格执法推动专家指导服务工作顺利推进,确保工贸重点企业专家指导服务工作取得实效。
七、标准化要真运行。各县(市、区)应急管理部门要将此次专家指导服务与2023年标准化巩固提升工作有机结合,督促、指导工贸重点企业突出以《2023年工贸重点企业有限空间作业专家指导服务工作手册》检查内容为重点,进一步健全完善隐患排查治理“三张清单”,实施“四色”风险分级管控,运用“5S”现场管理法,做到“六个有”,全面完成工贸重点企业标准化巩固提升。
来源:泉州应急