美 国 众 议 院 关 于 暂 缓 债 务 上 限 的 决 定 正 式 生 效 , 接 下 来 他 们 要 忙 着 给 美 债 找 买 家 , 美 国 财 长 、 商 长 此 前 轮 番 表 态 说 想 访 华 , 都 没 能 成 功 , 这 一 次 美 国 副 财 长 找 上 了 中 国 大 使 。
美 国 两 党 经 过 几 个 月 的 扯 皮 , 终 于 在 当 地 时 间 6 月 1 日 深 夜 , 对 美 债 上 限 问 题 达 成 一 致 , 通 过 了 2 0 2 3 年 财 政 责 任 法 案 , 暂 停 债 务 上 限 直 到 2 0 2 5 年 。 3 日 拜 登 签 署 法 案 , 这 也 是 二 战 结 束 之 后 , 美 国 第 1 0 3 次 调 整 债 务 上 限 。
目 前 , 美 国 国 债 是 3 1 . 4 6 万 亿 美 元 , 没 还 上 的 部 分 在 G D P 中 的 占 比 , 已 经 从 2 0 1 9 年 的 1 0 6 % 涨 到 了 1 2 0 % ( 中 新 网 数 据 ) 。 现 在 这 份 新 法 案 , 要 求 美 国 政 府 未 来 1 0 年 砍 掉 1 . 5 万 亿 美 元 的 支 出 , 预 计 明 年 的 财 政 赤 字 可 以 缩 小 7 0 0 亿 美 元 ( 约 4 9 8 2 亿 人 民 币 ) 。
美 国 政 府 现 在 是 避 免 了 债 务 违 约 , 把 问 题 推 给 下 一 届 政 府 , 意 思 是 到 时 候 这 个 雷 暴 在 谁 手 里 , 现 在 已 经 管 不 了 了 , 但 暴 雷 的 风 险 完 全 没 有 降 低 。
所 以 , 美 国 财 政 部 接 下 来 的 工 作 也 不 轻 松 , 要 继 续 给 美 债 找 买 家 。 这 种 情 况 下 , 美 国 众 议 院 前 脚 通 过 法 案 , 副 财 长 尚 博 后 脚 就 找 上 了 中 国 大 使 谢 锋 。
中 国 驻 美 国 大 使 会 见 美 国 副 财 长 尚 博
对 于 中 美 这 次 对 话 , 应 该 说 还 是 比 较 愉 快 的 。 中 国 大 使 馆 的 通 报 , 用 “ 坦 诚 、 深 入 和 建 设 性 ” 来 形 容 这 次 交 流 , 中 美 双 方 同 意 在 双 边 和 多 边 合 作 上 , 保 持 沟 通 。
美 国 财 政 部 也 称 , 这 次 会 面 是 “ 坦 诚 的 、 建 设 性 的 ” 。 尚 博 强 调 了 中 美 在 全 球 金 融 和 宏 观 经 济 上 , 保 持 密 切 沟 通 的 重 要 性 , 也 提 出 了 美 国 方 面 的 “ 担 忧 ” 。
这 个 担 忧 是 什 么 , 国 内 外 的 媒 体 都 没 有 说 , 但 从 第 二 天 拜 登 对 财 政 责 任 法 案 签 字 来 看 , 很 可 能 是 谈 了 美 债 。 现 在 , 美 国 财 政 支 出 已 经 得 到 保 证 , 未 来 两 年 还 可 以 继 续 借 债 , 但 还 能 不 能 顺 利 地 借 到 钱 , 已 经 需 要 画 个 大 问 号 了 。
德 国 媒 体 批 评 美 国 人 , 称 他 们 已 经 刷 爆 了 信 用 卡 , 就 算 拿 到 了 新 卡 , 银 行 账 户 也 是 空 的 。 印 度 时 报 的 社 评 也 表 示 , 美 国 这 次 的 边 缘 政 策 , 不 光 是 美 国 自 己 的 问 题 , 也 对 印 度 等 国 家 有 影 响 。 这 些 声 音 都 反 映 了 各 国 对 美 债 信 用 体 系 的 不 满 。
美 国 经 济 繁 荣 的 基 础 , 是 与 日 俱 增 的 债 务 。 这 个 国 家 从 政 府 到 民 众 , 都 习 惯 了 超 前 消 费 , 所 以 政 府 如 果 借 不 到 钱 , 普 通 人 的 高 质 量 生 活 也 难 以 为 继 。
美 国 想 借 到 钱 , 一 要 保 证 美 元 是 值 得 信 任 的 , 二 要 好 借 好 还 。 哪 怕 能 保 证 做 到 其 中 一 点 , 想 再 借 美 债 也 不 会 特 别 困 难 , 但 这 两 点 竟 然 都 是 问 题 。
美 国 还 不 上 债 延 迟 付 息 , 对 信 誉 已 经 造 成 了 损 害 。 俄 乌 冲 突 开 始 后 , 美 国 在 没 有 法 律 依 据 的 情 况 下 , 冻 结 俄 罗 斯 的 资 产 , 而 且 依 旧 扣 着 阿 富 汗 资 产 不 还 。 这 些 事 极 大 程 度 地 透 支 了 美 元 的 信 用 。
越 来 越 多 的 国 家 加 速 去 美 元 化 , 使 用 本 币 结 算
美 国 想 要 保 住 现 在 的 繁 荣 , 得 想 办 法 让 大 家 继 续 购 买 美 债 , 最 好 是 有 一 个 大 国 能 带 头 买 美 债 , 形 成 一 个 示 范 效 应 , 美 国 将 这 个 目 标 就 锁 定 在 了 中 国 的 身 上 。
现 在 的 中 国 是 全 球 最 大 贸 易 顺 差 国 , 手 里 攒 着 一 大 把 的 美 元 , 买 美 债 是 一 种 最 合 理 、 便 捷 的 投 资 方 式 。 中 美 作 为 世 界 最 大 的 两 个 经 济 体 , 如 果 中 国 大 量 买 入 美 债 , 不 仅 能 解 美 国 政 府 的 燃 眉 之 急 , 而 且 也 会 提 振 全 球 金 融 市 场 的 信 心 。 而 其 他 国 家 看 到 中 国 都 买 美 债 了 , 也 会 有 一 部 分 人 跟 进 。
但 对 于 中 国 来 说 , 我 们 买 不 买 美 债 , 过 去 可 能 还 有 一 些 无 奈 的 因 素 , 但 现 在 唯 一 的 标 准 是 我 们 自 身 的 需 求 。 比 如 , 3 月 买 进 的 2 0 8 亿 美 元 ( 约 合 人 民 币 是 1 4 8 0 亿 ) 美 债 , 是 为 了 对 冲 美 国 银 行 接 连 破 产 的 风 险 , 但 让 中 国 无 条 件 接 盘 是 不 可 能 的 。
而 之 所 以 不 一 次 性 抛 售 美 债 , 也 是 为 了 中 国 的 资 产 安 全 着 想 。 一 口 气 抛 售 美 债 过 多 , 势 必 会 引 起 市 场 动 荡 , 从 而 影 响 到 自 身 的 利 益 。 分 散 抛 售 期 间 偶 尔 买 进 , 是 迷 惑 美 国 的 一 种 手 段 , 也 是 对 美 国 经 济 施 压 的 对 策 。