破解当前经济困局的几点思考

为什么经济出现困局？导致这一困局出现的原因是多方面的，需要多管齐下科学“配伍”善用“重药”。笔者以为，当前及今后一个时期，可以从以下方面着手深度改革，发挥制度优势，逐步实现困局“突围”。

一是对财政资金使用的绩效评价体系重新设计，建立直达“用户”的绩效评价通道，严控资金走向“上有政策下有对策”，以“预算必须用完，不然影响下年”的怪圈，把纳税人的每一分钱用在刀刃上。

二是重新校正政府性债券投向，严控为投资而投资的交通、城建等基础建设项目规模，过度性“寅吃卯粮”，把资金向效益型（纳税类）、就业型（民生类）、潜力型（科技类）等实体经济，尽快恢复造血功能，推动中国式现代化的良性循环。

三是严格监管国有资本安全和国有企业资金支出，建立全面、动态、高效、管用的资金监管体系，坚决堵住招标采购各类“漏洞”、项目前期费用“合理支出”、项目投资“集体决策”失误、贸易等资金“合同性违约”、国有资产“程序性”流失与寻租、利益输送等千奇百怪的资金漏洞，彻底破解国有企业拥有政策性、垄断性资源却税利甚微甚至亏损的局面。

四是改进统计指标体系与执法考核体系，避免数字政府变为“数据政府”，企业数字化成为“数据化工具”，逐步建立以统计数据为依据考核地方税收、地方财政收入的联动体系，引导各级领导和企业把精力集中到实实在在的数字上。

五是改进干部政绩评价与考核奖惩体系，选优配强国企“一把手”，尽快提升民企创税（就业）大户的社会地位，在各级干部考察中增加“政绩（业绩）质量评价体系”，对纳税、就业、民生贡献大的企业要列入本地党委政府主要领导的“座上宾”，安排在会议的“前三排”，适时定期公布本地国企民企纳税排位，提升队伍素质，堵塞寻租漏洞，弘扬纳税精神！