承重墙不是业主私产，当建立“砸不得”的心智占位丨快评

2023年6月5日，中国消费者协会和中国建筑装饰协会宣布开展“反对野蛮装修，提振消费信心”专项监督公益行动，从6月至10月底，针对装修中可能涉及的擅改承重墙、改变楼房结构等问题，给消费者提供研判与咨询服务，不过也有免责声明：“为专家建议，非官方鉴定结论”。故而，业主或租户还得自负其责，在合规与安全之下进行装修。

从哈尔滨“一钩子下去，1.6亿没有了”，到肇庆一业主打通42套房狂拆墙体，“承重墙”一时成为公众关切的重点。有多少人凑齐“6个钱包”才在城市购置一套房，某个你不认识的邻居一锤子下去，你的楼成了危楼，房成了危房，既不敢住又遭受巨额损失，是谁都绷不住。

中消协+中装协联合行动，是站在装修行业的角度，为防范与解决这一问题尽一份力，也有助于增进公众认知。“承重墙，砸不得”，不仅是一个科学观点，更应是一个社会共识。为了让更多的人抵达这一共识，为了让这一共识更入脑入心，每一方都可以有所贡献。

承重墙柱，当然会对室内空间及观感有所影响，但保护了大楼所有房、房内所有人的安全，利己也利人，这既是物理学，也经济学（正外部性）。从产权角度看，承重墙柱有双重产权：墙体、柱体是一栋大楼所有业主共有的，任何业主或其所授权的人都无权毁损或拆除；一段墙体或柱体所在的房子，业主或租户对墙面、柱面有使用权，在上面画画挂挂没有问题。

不过，现实中总有一些人喜欢化公为私、损人利己，在门外放鞋柜、楼层间放自行车，拆承重墙柱是此种思想的自然延伸，再加上其位于室内又给人“我的地盘我做主”的错觉，又加剧了对后果的无知。所以说，买房也是买邻居，业主素质是小区最重要的软环境，长久看也是小区硬环境的决定性因素。因此，你与邻居们的互择与共业，是免受此类巨额财产损失的第一道防线。当然，“择好邻”可能会让你付出溢价，反映在更高的房价或租价上。

择邻本质上是一种保险机制，那我们可以直接从市场购买此类保险，以覆盖被邻居砸承重墙柱造成的损失吗？

按揭房屋，银行会让业主购买房屋保险，正式名称为“家庭财产险”（家财险），基本保障是房屋、房屋装修及室内财产三类，但一般不包括邻居砸承重墙体致自己的房屋结构与市场价值受损。另外，家财险通常含如下责任免除条款：被保险人以及其他家庭成员、寄居人、雇佣人员对于房屋结构、供水、卫生、燃气、供暖、电路设备等的敷设、安装、改造等行为不得违反国家、地方相应的法律、法规、规章，由于违反上述法律、法规、规章的行为所导致的一切损失不予赔偿。也就是说自己砸承重墙柱、破坏房屋结构不赔，这是合理的。当然，如果市场需求足够强劲，相信保险公司会推出覆盖第三方砸承重墙柱致房屋受损的家财险。

对于砸承重墙柱，事先预防固然重要，事后惩戒也不能缺位，亦是对所有后来者的公共教育、心理震慑与事先预防。

2019年，武汉市江汉区一栋房屋发生局部坍塌。事故调查报告认定，施工人员拆墙行为改变了房屋结构受力体系，大锤、电镐作业中产生的振动扰动了上部承重结构。后来，江汉区法院一审，对负责人、管理人员、实际控制人、直接从事生产作业的人员等共六人，以重大责任事故罪，判刑两年到三年六个月不等。

此外，拆承重墙柱可能适用的罪名，还有危险作业罪（刑法第134条之一），比重大责任事故罪判刑要轻。两者主要的差别是前者表现为“现实危险”，后者已经造成“严重后果”。这两个罪名一般适用于施工单位进行作业的情形。如果业主或租户自己拆承重墙柱，可能涉嫌以危险方法危害公共安全罪（刑法第114、115条）或故意毁坏财物罪（刑法第275条）。

总之，目前的当务之急是尽快公布一些指导性案例，让从业主、租户到施工单位知有所止，清楚边界在哪里，建立“拆承重墙要坐牢”的心智占位。

陈斌