创新高地活力奔涌——湘潭经开区以创新驱动产业发展纪实

来源：人民网－湖南频道

烫印工艺既能满足汽车主机厂多样的格栅造型需求，且做到绿色环保无污染，整体成本比传统电镀工艺低30%至40%。以技术创新为引领，成立于2002年的湖南浩润汽车零部件有限公司得到快速发展，烫印的产能以及技术能力名列全国前五位，正以湘潭经开区为总部基地，扩展湖北襄阳、江苏常州等分公司。

浩润汽车的快速发展是湘潭经开区科技创新工作的具体事例之一。近年来，湘潭经开区以创新型城市建设和“五好”园区创建为抓手，强力推进以科技创新为核心的全面创新，创新驱动在全面发力中激发澎湃动能，2022年园区获省政府“五好”园区、军民融合真抓实干表彰激励。

围绕产业链部署创新链

产业不断向“高”“新”攀登

打造具有核心竞争力的科技创新高地必须狠抓产业技术创新。

湘潭经开区围绕汽车及装备制造、电子信息和新一代信息技术产业为主导，高端医疗器械及生物医药产业蓬勃发展的“两主一特”产业格局，紧扣关键领域、布局攻关项目、鼓励产学研合作，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，补短板、锻长板、填空白，产业不断向“高”“新”攀登。

工作成效显而易见——

2022年，全区完成技工贸总收入1920亿元，同比增长3.7%；全区拥有高新技术企业161家；全社会研发投入占GDP比重2.9%，累计拥有有效发明专利479件；

拥有国、省级创新平台46家，其中国家级4家。威胜能源获批国家地方联合工程研究中心，宏大真空、桑顿新能源获批国家企业技术中心，玉丰真空获批全国唯一纳米镀膜工程技术中心；

一批重大科技项目和关键核心技术取得重大突破：宏大真空为国内真空镀膜成套设备制造领域“隐形冠军”，多项产品列为“中国第一”；威胜能源在配网自动化领域首创单相接地技术，填补了国内空白；荣岚智能研发的高性能纳米气凝胶超级隔热复合材料，实现了在这一领域的完全自主可控……

产教融合、产城融合为科创赋能。近年来，湘潭经开区与湖南科技大学达成校地合作协议，全面深入推进“科大+九华”版的“斯坦福+硅谷”模式高质量发展。3月14日，湖南湘江新区九华片区首开区科创中心项目正式开工。湘潭经开区正以湘江科学城和湘潭大学城建设为契机，高质量融入湘江西岸科创走廊规划，打造“具有核心竞争力的科技创新高地核心示范区”。

实施人才强区战略

以人才“第一资源”激发创新活力

汇智、聚才、创未来。3月29日，湘潭经开区人力资源服务产业园正式开园，打造集人力资源服务、职业技能培训、创新孵化等全链条服务产业园区。目前，已入驻20余家人力资源公司。

人才是创新第一资源。湘潭经开区大力实施人才强区战略，狠抓创新人才体系建设，通过“引进、培育、用好、留住”全链开发激发人才创新活力。

2019年，湖南省医疗器械产业园落户湘潭经开区，三年来累计引进医疗器械及生物医药企业314家。随着入园企业陆续投产运营，很多企业面临着注册、检验、质量管理等方面专业人才“引育”困难。了解到情况后，湘潭经开区采取引育结合、多管齐下方式解决企业人才需求：引进教育教学资源，设置中长期课程体系，开展医疗器械应用型高技能人才培养，与湘潭医卫职业技术学院展开合作，根据人才缺口实行订单培养。

以“真心”引才，用“真情”留才。该区出台人才政策，对高端人才和高级经营管理人才给予个税返还、职称认证奖励等；坚持领导干部联系专家制度和人才专家休假疗养制度，建立首个专家人才楼，给予人才成本价购房资格及区级专项补贴；畅通民营企业专业技术人才成长渠道，全区认定企业专技人才1120人；按照“拎包入住”的标准，打造人才公寓。

截至2022年底，湘潭经开区累计人才总量为2.8万人，C类高端人才13名、D类高级人才26名、急需紧缺人才36名，累计获评国省市级人才项目173人次。

全方位贴身精准服务

提高企业自主创新能力

“在九华，我们有一种强烈的归属感，不懂的地方有人指导、遇到困难有人帮、碰到政策有人提醒。”威胜能源技术股份有限公司负责人说。

威胜能源技术股份有限公司是湘潭经开区一家深耕智慧智能能源领域的科技型企业，公司每年将不低于8%的营收投入研发中，推动产品和技术的创新。2022年，公司产值达到21.6亿元，在传统电网市场板块取得30%的增长，在储能、新能源发电等领域也实现了突破。公司被评为国家级专精特新“小巨人”企业。

创新是企业不断发展壮大的主要“内因”，而政府全心全意扶持培育是重要的“外因”。湘潭经开区强化政府公共服务职能，狠抓创新创业生态建设，不断优化营商环境，提高企业的自主创新能力。该区率先在全省园区实施相对集中行政许可权改革，“六个一”行政审批操作法，促行政审批提速41%。构建“一对一专属服务员”服务机制，针对企业用才留才、市场开拓、融资争项等方面需求，提供全方位贴身精准服务。

金融资本作为催化剂和生产要素在科技创新中发挥着不可替代的作用。湘潭经开区深度推进科技与金融融合，开展党政银企融资对接活动，2022年48家企业完成131.7亿元融资授信，完成放贷金额53.2亿元；推进科技型企业知识价值信用贷款工作，入库“白名单”企业171家，容光汽车等43家企业分获贷款1.5亿元；2022年财政科技支出6.9亿元，增长52.2%，占地方一般预算支出41%。(马贵 周文卓)