2022年，广东和江苏GDP分别以12.91万亿和12.28万亿位列全国第一、二，江苏和广东的差距仅为5%。
其实，每一年广东和江苏的差距都很小，但是在潮水退去后，实际情况真是如此吗？
除了GDP，各项经济指标差距都大
江苏GDP规模是广东的95.12%，两省差距并不大，然而除了GDP外，在其余大多数经济指标中，江苏和广东的差距仍然很大。
首先是财政收入，2022年，广东省一般公共预算收入13279.73亿元，江苏省则为9258.88亿元，江苏仅为广东的69.71%，哪怕扣除深圳的总部经济，这一比例仍然在80%左右。
其中税收收入更能体现经济发达程度，2022年广东完成税收收入9285.22亿元，江苏则为6803.22亿元，江苏仍然仅为广东的73.48%，扣除深圳总部经济外，这一比例仍为85%左右。
从出口上来看，2022年广东省出口总额53323.4亿元,增长5.5%，江苏为34815.7亿元，增长7.5%，江苏为广东的65.29%。
当然这和两省的产业结构差异有关，江苏省工业品内销应该在国内市场上比重要更大一些，尤其是机械、化工等产品，但是出口差距明显过大，哪怕加上内销，江苏工业产值仍然仅为广东的84.72%，基本上符合两省之间工业实力上的差距。
从存款余额上看，差距达到了10万亿规模。2022年广东省存款余额为32.24万亿，是全国唯一突破30万亿的省份，江苏则为22.22万亿。
当然，还要踢出深圳总部的效益，那么差距大概在5万亿，江苏仍然仅为广东的81.57%，差距仍然不小。
在贷款余额规模上，江苏为21.58万亿，广东为24.3万亿，差距不足3万亿，江苏为广东的88.8%，如果扣除深圳总部效益，那么差距可以忽略了。
为何两省的贷款余额的差距要比存款余额差距少很多？差距就在政府的举债规模上。
靠高举债务发展的江苏
从上述的各项经济数据中不难看出，江苏和广东的差距不仅仅只有5%，那为何GDP差距却只有5%呢？
首先，不排除江苏GDP有注水的嫌疑，毕竟每年都要跟上广东的步伐。
不过更大的原因则是江苏依靠大规模举债拉动基建投资。
众所周知，基建一直都是刷GDP数据的利器，但大多数的基建项目无法直接产生收益，也就无法贡献税收，更无法提供长期稳定的大量工作岗位，至于江苏为何会有如此庞大的资金投入到各个城市的建设，看看江苏冠绝全国的债务就知道了。
截止2022年，江苏省负债规模达到了20694.1亿元，排名全国前三，比广东省少了近4500亿，但是江苏省的负债率要比广东高得多。
2022年，广东负债规模为25082.3亿元，财政收入为13279.73亿元，负债率为188%，江苏财政收入9258.88亿，负债率为233%。
乍一看，差距似乎也并不大，两省的负债率均处于全国平均水平，毕竟像青海、贵州、云南、西藏这些省份的负债率都是动辄都是400%以上。
不过，城投债是无法忽视的存在，毕竟城投公司都是政府的融资平台。
根据wind数据，江苏城投平台有1000多家，城投债券余额约3万亿，居各省之首，比排名第二的浙江省多1.1万亿。如果再叠加贷款、非标等融资，江苏城投债务规模将会更高。
知乎上就有一个问题：如何看待江苏地方债+城投债规模超过了8万亿？
当然，八万亿有夸大的嫌疑，但是江苏的总债务至少已经超过了6万亿。
2022年的城投债数据很难找到，那么我们就以2021年为例，如果加上城投债，债务率超过1000%的有3个地级市，分别是淮安、泰州和盐城，其中淮安和泰州债务率均超过1200%，南通、连云港、扬州、徐州债务率都在700%以上。
只要债务率超过1000%，哪怕当年地方政府不花一分钱，当年的财政收入也只够还利息，更别提每年还要巨额的财政支出，所以只能通过不断扩大债务规模来维持庞大的债务。
再来看看广东省的城投债规模，截至2022 年8 月末，广东省城投债余额共计9387 亿元，不到江苏的三分之一。
江苏追不上广东了
正如上文所说，江苏的GDP就是依靠政府大规模举债，拉动投资和基建，从而一直紧跟广东步伐。
这种模式在以前土地财政的背景下，可谓蓬勃发展，只要政府一直卖地，就一直不断举债，可谓皆大欢喜。这种模式基本每一个地方政府都在做，只是江苏做到了极限。
如今在土地财政面临崩盘的情况下，这种模式也算走到了穷途末路。
不论是个人，还是公司，乃至政府，债务问题将会成为制约发展的一大绊脚石。
江苏的债务就好比于你欠债100万，每年光利息就10万，而你每年的收入也就只有12万，支出则是15万。
这种情况，要么通过不断抬高债务，新债还旧债，维持发展。要么大幅抬高收入，同时降低支出，慢慢将债务还清。
然而这两条路都难走，不断抬高债务，就好比于“庞氏骗局”，总有一天大楼会崩塌。开源节流也哪有那么容易，体制内的利益关系错综复杂，找到土地财政的替代之路则难度更大。
当然，地方债和城投债的问题，不仅仅只有江苏有，全国大部分地区都有，不过这肯定将会成为制约这些地区发展的大问题。
而广东的情况要好很多，除了广州的债务比较严重外，其余城市的情况都还可以，深圳则是全国表现最好的城市之一。
另外一个制约江苏发展的大问题就是人口老龄化。
广东省有1.26亿人口，10年间增长了2710万人，而且广东对于外来务工人员的吸引力要比江苏大得多，每年全国各地的许多年轻人，都涌入珠江三角洲找工作谋生。
广东人口结构是全国最好的几个省份之一，15-59岁人口占68.80%，60岁及以上人口占12.35%。
反观江苏，常住人口8474万人，10年间仅增长608万，其中60岁及以上人口达到了1850万人，占比为21.84%，老龄化十分严重。
除此之外，江苏的5个城市，包括泰州、扬州、镇江、常州和无锡，均在2020年迈入自然人口负增长行列。
而且从人口吸引力来看，江苏明显比不过广东，而且还被浙江、上海吸流，差距很大。
因此，从长期来看，债务和人口两大问题将成为制约江苏发展的两大绊脚石。
当然，不能说江苏绝对追不上广东了，但是这种概率微乎其微。
