广西和云南都地处西南边疆地区,由于地理条件的限制,在很长时间里对外交通不便,成为影响两省区经济发展的重要瓶颈。近年来,云南和广西都在努力打通与周边省份的交通大动脉,把高速公路和铁路作为主要的着力点。截至2022年底,云南高速公路通车里程超10000公里,排名全国第二;广西高速公路总里程超过8000公里,排名全国第六。
全国部分省区高速公路运营总里程(数据截至2022年底,作者根据新闻报道整理)
历史上,云南和广西联系的著名通道是北宋时开辟的“买马道”。北线从南宁出发,沿着右江河谷到达百色,转黔西南的兴义后,到达云南;南线也是从南宁出发,走左江到龙州,进入越南高平省后,沿着谷地孔道到云南文山州。近代以来,由于地理因素的限制,滇桂之间有不少未通高等级公路的“真空地带”,交通连接的便捷程度差、互联互通程度低,成为滇桂合作的最大制约因素。直到南昆铁路开通,滇桂之间才有了铁路大动脉,云南才有了出海口,广西也成为了大西南出海的重要大通道。
目前,滇桂之间互联互通的交通大动脉只有5条,其中,铁路共2条,分别是南昆铁路和云桂铁路,高速公路共3条,分别是广昆高速、汕昆高速以及合那高速。随着中国-东盟自由贸易区的深入实施特别是中国铁路网对接东南亚泛亚铁路的推进,滇桂两省区交通互联互通还需进一步推进。为此,广西投资约1300亿元,建成10条、规划1条对接云南的铁路和高速公路大动脉,联手合作对接东盟各国。
南昆铁路路线示意图
第一,在铁路建设方面,共投资约360亿元建设云桂沿边铁路、扩能改造南昆铁路,同时规划建设全长约1800公里、拟投资约3200亿元的“红色高铁”昆厦高铁。云桂沿边铁路是单线铁路,设计时速160公里,以货运为准,全长约643公里,总投资约440亿元,其中,广西段约431公里,投资约275亿元,建成通车后,将成为云南通往北部湾最便捷的货运大通道。此外,广西还将对既有滇桂黔货运大动脉——南昆铁路进行扩能改造,在百色至威舍段将增建二线,其中,广西境内线路约135公里,投资约87亿元,进一步提升货物运输效率。
此外,广西规划建设完美串联广西5大城市的“昆厦高铁”,该线路途径诸多红色城市和红色景点,全长约1800公里,总投资约3200亿元,串联广西百色、河池、柳州、桂林(贺州)等5大城市。建成通车后,不仅是广西对接云南的铁路大动脉,还可以把广西北部完美串联起来,融入闽南三角地区,推进区域协调发展的格局;也有利于整合沿线红色旅游资源,打造南方红色旅游经济带,促进广西旅游提质升级。
昆明到厦门高铁路线示意图(规划)
第二,在高速公路建设方面,广西将投资约925亿元,新建4条高速、改扩建1条高速,建成7条通往云南的高速公路网。在改扩建高速公路方面,广西将对广昆高速南宁到百色段改扩建为8车道,全长约203公里,总投资约225亿元,建成后,百色—南宁—玉林(贵港)—梧州—广东的主通道高速公路将实现8车道,大大提升云南通往大湾区的通行效率。
在新建高速公路方面,广西投资约700亿元建设4条约470公里高速公路,进一步完善桂西连接云南的高速公路网络。分别是:兴义到广南高速(广西段)约45公里,总投资约67.5亿;册亨至富宁广西段高速全长约90公里,总投资约135亿元;田林到西林高速全长约192公里,总投资约274亿元,已经建成通车;平果到那坡高速全长约141公里,总投资约232.5亿元。
广西新建通往云南方向高速公路信息(作者根据公布的交通规划和新闻报道整理)
广西和云南同处西南边陲,随着中国和东盟经贸合作日益密切,两者都成为了对接东盟的桥头堡,都是中南西南乃至大湾区通往东盟最便捷的陆上通道。随着“一带一路”、粤港澳大湾区、西部陆海新通道等国家战略不断推进,双方互补发展的前景广阔、潜力巨大。
第一,从整体来看,滇桂交通大动脉建设以铁路为主,需要加快建设东西贯通特别是通往大湾区的铁路建设。无论是广西还是云南,对接东盟最大的经济腹地在于大湾区,那里产业基础好、工业发达、科技实力强。目前,滇桂之间的铁路货运大动脉将是云桂沿边铁路和南昆铁路,建成或扩能完成后,需要进一步完善对接广东的货运大动脉,加快柳州到梧州、岑溪到罗定等货运为准的铁路建设,为滇桂成为对接东盟桥头堡提供更加广阔的经济腹地。
第二,通过强化滇桂交通网络,有利于联手双方对接东盟,提高两省区在国家发展战略中的地位。云南和广西同属欠发达地区,经济总量均未进入全国前十五名,工业基础较为薄弱,和产业不够齐全,在对接东盟方面存在先天的不足。滇桂加强交通基础互联互通,联手推动"一带一路"、西部陆海新通道等国家战略在西南边陲的生根落地,实现经济一体化,对增强广西、云南对东盟国家经济辐射能力,促进革命老区、少数民族地区、边疆地区、贫困地区经济社会加快发展有重要意义。
第三,对军事安全有着重要意义。滇桂地处西南边陲,也处于战略前线,是国家面向南海和印度洋的重要战略要地。滇桂地形地貌复杂,河网密布,崇山峻岭众多,在边疆地区特别是在大山深入建立完善的交通大动脉,会成为非常时期重要的军事通道。
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