各区县、西咸新区、开发区住建局,市轨道集团,各勘察、设计、施工图审查企业:
为进一步加强我市勘察设计企业、施工图审查机构监管,规范市场行为,依据《陕西省建设工程勘察设计监督管理办法》,现就2023年上半年全市建设工程勘察设计和施工图审查监督检查工作通知如下:
一、检查方式及范围
此次监督检查采取“双随机、一公开”的方式,对于2022年9月1日至2023年5月31日间完成施工图审查的项目和注册地在我市以及外地在本市承接业务的勘察设计企业进行抽查。
二、检查内容
(一)资质条件。核查辖区内勘察设计企业是否满足现有资质标准,主要技术负责人、注册执业人员、主要专业技术人员数量、资格(资历)、业绩是否符合资质标准要求等。入陕企业项目负责人及专业技术人员是否与备案登记信息一致等。
(二)市场及执业行为。核查勘察设计单位是否超越其资质等级许可范围承揽勘察、设计业务,或者以其他勘察设计单位的名义承揽建设工程勘察设计业务,是否存在允许专业技术执业注册资格人员“挂证”的行为等。
(三)施工图审查执行情况。对审查机构条件、审查人员资格、审查质量、内部管理制度、人员继续教育、政策执行等内容进行监督检查。
(四)勘察设计质量。组织专家对工程勘察的勘察文件和施工图设计文件进行检查,主要包括工程勘察报告、工程设计文件和施工图审查依据是否合法有效、深度和内容是否符合国家规定要求,是否违反工程建设强制性标准等情况,是否使用经施工图联合审查云平台审查合格的施工图纸。重点对工程项目在抗震设防、无障碍设计、是否存在安全隐患等方面进行检查。
三、检查工作安排
(一)企业自查(6月底前)
各勘察、设计、施工图审查企业对照检查内容认真开展自查自纠,并形成自查报告。
(二)属地检查(7月底前)
各区县、西咸新区、开发区住建主管部门,采取“双随机、一公开”方式,依法对辖区内的勘察、设计、施工图审查企业以及在建工程项目的勘察设计行为进行抽查,抽检企业数量不少于辖区内勘察设计企业数量的20%。对于本地施工图审查机构采取实地核查,抽查比例为100%。
(三)集中检查(7月底前)
市轨道集团制定专项工作方案,对轨道交通项目的勘察设计企业行为和质量开展履约检查。市住建局将邀请专家对勘察设计和施工图审查质量进行抽查,包括学校、医院、超限高层、保障性住房、市政等项目类型。
(四)总结阶段(8月上旬)
市住建局将对检查情况进行通报,由属地住建主管部门对存在问题的勘察设计企业及施工图审查机构依法依规进行处理,检查不合格的企业按程序上报省级主管部门。
四、有关要求
(一)各勘察、设计企业和施工图审查机构要高度重视,按要求提供自查报告和相关资料(见附件),并对材料的真实性、准确性负责。
(二)各区县、西咸新区、开发区住建主管部门要加强辖区勘察设计企业及施工图审查机构的监管,按时完成检查工作,请于2023年7月31日前将辖区开展监督检查情况报告市住建局。
(三)市轨道集团要加强参建轨道交通项目的勘察设计企业及施工图审查机构的履约管理,认真总结检查中发现的问题,开展政策法规和技术标准宣贯工作。
(四)监督检查过程中,检查组工作人员要认真履行职责,严格遵守工作纪律和廉政规定,公正执法。
西安市住房和城乡建设局
2023年6月26日
(联系人:芦珊 电话:89835051)