北京税务变“接诉即办”为“未诉先办”

中证网讯（记者 欧阳剑环）中国证券报记者7月5日获悉，国家税务总局北京市税务局按照税务总局部署要求，将“解决纳税人缴费人急难愁盼问题”作为开展主题教育的出发点、着力点和落脚点，进一步把解决群众问题的关口前移，变“接诉即办”为“未诉先办”，变“被动办理”为“主动治理”，确保问题诉求得到源头治理。

“接诉即办”是北京政务服务的金字招牌。北京市税务局高效落实“接诉即办”，强化建章立制、考评通报等配套工作，“接诉即办”“三率”均高于全市平均水平，其中响应率达99.58%、解决率达98.15%、满意率达98.56%。

据北京市税务局纳税服务部门负责人介绍，“接诉即办”虽然能够通过“有一办一”方式快速解决那些可以立即办、比较容易办的事项，但一些诉求反映集中的高频、复杂、疑难问题，更需要从根源上分析原因、找准症结、精准施策。因此，该局主动“向前一步”，以“小切口”为突破口，深入推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，推进解决纳税人缴费人的烦心事、操心事。

为保障改革举措顺利推进，北京市税务局出台《关于进一步深化“接诉即办”推进“未诉先办”改革工作的实施意见》《关于进一步推动“主动治理、未诉先办”工作的指导意见》等先行先试方案，制定了配套的诉求派单管理办法、风险防范管理办法和工作考核办法，并对响应速度快、破解措施有效、纳税人缴费人满意程度较高的承办部门予以正向激励。

在主题教育大兴调查研究过程中，北京市税务局通过办税服务厅、“好差评”评价系统、12366纳税缴费服务热线等渠道，发挥税费服务体验师、“直联厅”作用，全面搜集纳税人缴费人反映的典型性、集中性问题，为推动“未诉先办”奠定基础。

同时，该局充分依托税收大数据，探索建立纳税人缴费人诉求“数据库”、分析模型，实施分类标签管理，采取“人工+智能”的方式开展诉求数据的挖掘分析，查找征管流程、服务措施等方面存在的短板问题，力求在成诉前靶向施策，提前化解征纳矛盾。