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为深入贯彻落实省、市决策部署,有效发挥市国资委出资企业对“七大都市”建设和全市经济发展的战略支撑作用,我市进行了市属国企改革重组整合工作。市国资委出资企业集团由14户整合为9户,重组整合后我市国有经济布局更加优化,国有经济结构调整迈出坚实一步。
当前,我市国资国企存在布局结构不优、业务发展有交叉、投融资能力不强、资源整合不够、企业活力不足、经营效率偏低等一系列问题,相比全国整体推进节奏和先进省市改革实践,我市在国有经济布局优化上仍需进一步加强,加快国企重组整合是大势所趋、势在必行,早改早主动,越拖越被动。实施重组整合有利于实现企业间资源优化配置,发挥经营管理上的协同效应,提高产业集中度;有利于实现企业间优势互补,强化产业链上下游补链强链延链,提升整体竞争力;有利于放大国有资本功能,增强企业核心功能。
此次国企重组整合工作,主要遵循“推动国有资本向战略性新兴产业集中,向公共服务、重点基础设施领域集中,向优势企业集中,全面提升市属国企服务市委市政府决策部署能力、服务市场创造市场能力”这一思想,坚持“系统谋划、问题导向、因企施策、协同发力”的原则,按照打造“国有资本投资运营公司+产业集团+N个新兴产业”的目标,以哈城投集团为主体,整合相关企业资源,新组建哈尔滨城市发展投资集团,获取AAA信用等级,打造国有资本投资公司,同时赋予哈投集团、哈创投集团国有资本运营公司功能,形成3户国有资本投资运营公司;通过整合同类资源,新组建马迭尔文旅投资集团、哈尔滨水务发展集团,连同哈工投集团、哈药集团、哈地铁集团、哈交通集团等企业集团,形成6户产业集团;积极开辟新赛道,填补市属国资在现代产业体系中的空白,在相关集团项下培育发展大数据、新能源、能源管理、创意设计、生态环保等N个新兴产业,全力构建“3+6+N”的国资布局体系。
重组整合不是简单的增减,而是一次深刻的重构。经过此次重组,市国资委出资企业集团由原来的14户整合为9户,形成城市建设、文化旅游、水务发展3个相对完整的产业链,特别是哈尔滨城市发展投资集团的组建,通过资源整合,可有效提升企业整体投融资实力,打造我市真正意义上的国有资本投资公司,发挥产业引领支撑作用,推进企业从“城投时代”迈向“产投时代”。
市属国企改革重组整合之后,市属国有企业集团将全力推进国企重组整合重点工作落实,加快工作节奏,推进内部整合,谋定发展战略,创新体制机制,培育发展动能,提升发展质量,防范化解风险,进一步提升改革的系统性、整体性、协同性。全面把握国企重组整合的相关要求,加强党的领导,严守纪律要求,保持有序运行,做好工作衔接,勇于担当作为,全力支持配合,进一步凝聚改革的整体合力。
哈尔滨日报记者 张鸣霄
编辑: 牛显达
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