汕尾市，别名海陆丰，位于广东省东南部沿海，东临揭阳市，同惠来县交界；西连惠州市，与惠东县接壤；北接河源市，和紫金县相连；南濒南海。
汕尾市
1988年1月7日，设立汕尾市（地级），面积4865.05平方千米，第七次全国人口普查常住人口2672819人。2022年经济GDP总量1322.02亿元，但其从面积、人口、经济体量来看，就是一个南方发达县级市的规模，与地级行政区设立条件不相匹配，因此为规范管理，降低行政成本支出，有必要从国家大局方面考虑，参照广东省东莞市和中山市，撤销市管区县，设立地级“直筒子市（不设区的市，即不设立市辖区的市）”汕尾市。主要原因：
第一，汕尾市总面积4865.05平方公里，广东省21个地级市面积排名第14位（广东省2个直筒子市面积数据：东莞2465平方公里，广东省21个地级市面积排名第17位；中山市1784平方公里，广东省21个地级市人口排名第20位）。下辖1市辖区：城区，2县：海丰县、陆河县，代管1县级市：陆丰市，另设2个管理区或功能区：广东汕尾红海湾经济开发区、汕尾华侨管理区；辖区内设有40个镇、14个街道办事处，共有150个社区居委会、723个村委会。整体面积相当于一个中等县级区划，但所辖县乡级区划多，管理层级多，行政人员过多，官民比例畸高，非常有必要撤销市管县区，合村并镇街道，重新规划由市直管镇街道。
第二，根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，汕尾市常住人口为2672819人，广东省21个地级市人口排名第17位，占广东省人口比重为2.12%（广东省2个直筒子市七普人口数据：东莞10466625人，广东省21个地级市人口排名第3位；中山市4418060人，广东省21个地级市人口排名第11位）。与2010年第六次全国人口普查的2870125人相比，10年共减少197306人，下降6.87%，从人口数量逐年减少趋势来看，应该减少行政开支，设立直筒子市。
汕尾市各地七普人口
第三，汕尾市2022年年经济GDP总量1322.02亿元，广东省地级行政区排名第17位（广东省2个直筒子市经济GDP数据：东莞11200.32亿元，广东省21个地级市人口排名第4位；中山市3631.28亿元，广东省21个地级市人口排名第10位）占广东省GDP总量的1.08%。从经济体量来看，经济体量小，应该设立直筒子市。
广东省各地经济GDP
第四，汕尾市撤销市管区县（市），合村、社区并乡镇街道，实行市直管乡镇街道，这是文明社会发展的大势所趋，打破地区中心城市发展的障碍，使其发展不受限制，能够巨大化，消弭地域间经济文化交流障碍，可以使资源配备更加合理，经济手段无障碍实施，发展成果惠及更多的区域。
汕尾市人民政府
第五，随着大数据时代的到来，人们生活水平提高，出行、交流方式的改变，距离已经不是行政区划改革的阻力。同时，行政区划改革裁撤县（市）、市辖区后，老百姓由于距离市政府距离远产生办事难的一系列问题，不能简单“一刀切”砍掉所有县级便民办事机构，可以简政放权按照老百姓实际需求情况，保留部分关系民生的原裁撤县区机构作为分支机构，如学校、医院、银行等，同时开展APP线上办公，腾讯远程视频会议办公等。
综上所述，汕尾市相对于广东省其它地级行政区，面积、人口、经济居于中下游，为了经济发展振兴有充足理由撤销市管区县（市），撤销原所属市辖区、县（市）建制，仅保留功能区，同时以人口、地理位置为基础，优化调整镇、街道行政区划，设立不设区地级“直筒子”汕尾市。行政区划重新调整后，可减少4个市辖区、县（市）行政人员编制，横向调整补充，自然减员，有利汕尾市减少管理层级，节约行政成本支出，提高行政效率和未来经济发展，也有利于广东省整体经济发展规划。同时，也为国家未来实现“省直管县”扁平化管理做准备，最终实现中华民族伟大复兴，实现中国梦！
小编寄语：朋友们，本文属于作者个人观点，实际国家区划改革是一个很复杂的系统工程，涉及面广，复杂敏感，牵一发而动全身，必须在进行科学论证的基础上审慎稳妥实施。同时也需要国家层面的政策支持。希望本文能够为国家区划改革提供参考建议，本文分析不当之处，也请各位读者谅解！欢迎大家分享一下自己的观点！
