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济南,凭什么蝉联“北方第三城”?

上海 济南 经济

  济南,再一次获得国内权威机构认可。

  6月18日,华顿经济研究院在上海发布2023年中国百强城市排行榜。

  我们可以从四个维度看一下济南的排名。

  从全国来看,济南位列第14位。和去年持平。

  从北方城市来看,济南位列第三位。排在济南前面的是北京和天津,20强中在济南之后的北方城市有青岛、郑州、西安。

  从黄河流域来看,济南位列第一。排在郑州、西安之前。

  从全省来看,济南位列山东第一。在济南后面,青岛此次排名上升一位,位列全国第15位,烟台则位列全国第28位。

  榜单权威性如何?此次发布排行榜的机构是华顿经济研究院,这是中国首家对宏观经济、区域经济和企业发展进行全方位、综合性研究的咨询机构,在业内赫赫有名,有很强的权威性。

  如何看待济南的排名?

  海右君谈一下个人感受,仅供参考。

  第一,蝉联“北方第三城”,说明济南去年的高排名并非昙花一现,地位相对稳固。

  榜单是依据很多指标计算出来的,这也印证了济南的实力。

  第二,济南具备了晋升国家中心城市的潜力。

  在四个维度中,济南在黄河流域和山东省均位列第一,在北方城市中排第三、全国排第14。黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略,北方经济需要强力突围,山东是“北方经济发展战略支点”,济南在这几个区域中均是佼佼者,理应“挑大梁”。当前,我国已经确定了9个国家中心城市,济南显然具备成为第十城的条件。

  第三,济南的硬实力和软实力还不够平衡。

  此次济南之所以能高居全国第14位,软实力功不可没。根据榜单成绩,济南硬经济实力位列全国第18名,软经济实力位列全国第10名。下一步,济南需要更好地提升硬实力。

  第四,济南面临着“前有标兵、后有追兵”的严峻形势。

  从榜单来看,在济南前面,宁波前进1位,超过无锡;在济南后面,兄弟城市青岛此次再进一步,和济南分列第14、15位,合肥前进1位,超过郑州。发展如同逆水行舟,不进则退,济南虽然蝉联“北方第三城”,但一不小心就可能被青岛赶超。

  

  济南是否被高估了?

  2022年济南的GDP为12027.5亿元,位列全国第20名。因此,外界有声音认为,济南的这一排名有被高估的嫌疑。

  华顿经济研究院推出的这一排行榜,是依据很多指标得出来,并非只有GDP。

  在硬经济方面,济南GDP、储蓄、财政分值在30强城市中分别位列第21名、15名、18名。

  最近有一组数据很受关注。智联招聘发布今年第二季度的《中国企业招聘薪酬报告》,公布了38个样本城市的企业招聘平均薪资。济南平均招聘薪酬9482元、中位数7620元,在北方城市中仅次于北京,位列第二。在薪酬上成为“北方第二城”,再一次印证了济南的实力。

  在软经济方面,济南环境、科教、文化、卫生分值在30强城市中分别位列26名、13名、11名、11名。

  作为经济人口大省山东的省会,济南是全省医疗教育资源最丰富的城市,这也是济南软经济实力的重要优势。

  在创新方面,济南在国家创新型城市创新能力指数和全国城市创新能力百强榜中分别位居全国第13位、第16位。

  在专利授予数方面,济南2022年发明专利授权量11853件,同比增长44.4%,获批全国首批国家知识产权强市示范城市,跻身知识产权强国建设第一方阵。

  在绿色低碳发展方面,2022年济南市环境质量实现跨越式改善,较2021年优良天数增加10天,PM2.5浓度改善7.5%,空气质量综合指数在全国168城市排名前进13个位次,多项指标取得有监测记录以来最优水平。前几天,2023年“全国低碳日”现场发布《国家低碳城市试点工作进展评估报告》,济南市在全国低碳城市试点评估中获得了最高一档的“优良”等次。

  再说说三个重要指标。

  一是营商环境。在主要营商环境评价榜单排名上,济南连续多年稳居同层级城市前列。其中,在中央广播电视总台发布的《2022城市营商环境创新报告》中,济南入选2022年城市营商环境创新城市;在人大国发院2022年发布的《中国城市政商关系评价报告2021》中,济南位列全国第9。营商环境一直是济南城市软实力的重要体现,也是济南非常重要的发展优势之一。

  二是人才引进。过去11年济南人口增长近120万,其中大学文化程度以上的超过70%。过去3年来济南新增人才数量保持“10万+”快速增长,年均增长率超过5%。过去1年济南新增青年人才13.59万,其中大学生12.3万、硕士及以上研究生学历近1.2万。济南获评2022中国年度最佳引才城市,入围高校毕业生就业首选十大城市。济南正在成为最受人才青睐的城市之一,也正在加速崛起成为人才高地。

  三是改革热度。中国经济体制改革研究会发布的《2023年第一季度改革热度第三方评估报告》显示,在直辖市和省会城市中,济南市以72.46分排名首位。在19个副省级及以上城市中,济南排名第二,相比上一季度排名提升一位。改革彰显的是活力,看似低调的济南近年来大动作不断,推出很多全国、全省首创。

  ……

  由此可见,济南虽然GDP位居全国第20名,但事实上很多重要指标都是在前20名之内的,有的甚至在全国领跑。华顿经济研究院的这一榜单是集硬实力和软实力于一体的综合分,济南位列全国第14名并不是被高估,而是真实实力的体现。当然,这也说明了济南硬实力相对偏弱的事实。

  

  应当看到,济南面临的竞争形势也很严峻。

  此次榜单,同省兄弟城市青岛再次前进一步,紧随济南。可以说,济南“前有标兵、后有追兵”,一不小心就会被赶超。

  济南一直很有危机感和紧迫感。

  几年前,济南面临尴尬:北面是京津冀城市群,南面面临南京、合肥等城市的强劲压力,西面的郑州被确定为国家中心城市,而济南彼时没有被纳入任何国家战略。

  济南发出呐喊:“我们再不奋起直追,很有可能形成中间塌陷。”

  当前的济南,已经今非昔比,迎来了黄河重大国家战略、强省会战略,拥有全国第二个起步区,全国首个科创金融改革试验区,城市能级大幅提升。

  错过一次机遇,可能就会落后一个时代。在机遇面前,济南依然充满紧迫感。

  今年3月7日,市委书记刘强在市委党校(济南行政学院)、市社会主义学院春季开学“第一课”上时首次提出了“强新优富美高”的强省会奋斗目标。

  从“大强美富通”到“强新优富美高”可以洞见济南雄心,开头的“大”字变为了“强”字,这正是济南的观念之变,济南最紧迫的任务就是做强经济,这是成为强省会的基础,也是关键。

  雄心之下,济南开启狂奔模式。我们看到,今年上半年,济南搞了一系列具有历史性意义的大动作。

  第一,1月28日,济南召开全市2023年“项目突破年”工作动员大会,推出未来三年十大领域第一批1301个重点项目,总投资超过2.4万亿元。无论是在规模上,还是在数量上,都堪称大手笔。

  第二,2月6日,济南与北大“牵手”,共建城市软实力研究院。这是全国首个城市软实力研究院,开创了全国先河,可以说是具有划时代意义的大动作!研究院的设立,将进一步巩固济南在全国城市软实力建设领域的先发地位,为建设强省会提供有力支撑。

  第三,6月12日至30日,济南以“天下泉城聚天下英才——梦响海右赢在济南”为主题,举办首届“海右人才节”,以整座城市的名义和专属节日的方式,向人才致以最高礼遇。这是近年来济南市举办的规模最大、层次最高、辐射最广的人才盛会,仅院士就邀请了41名,数量创全市纪录。“海右人才节”,给济南带来的影响是重大而深远的,必将在强省会建设的征程中树起一座新界标。

  ……

  三个历史性的大事件,让外界看到了济南崛起的雄心和格局。

  

  最后再来说一点。

  我注意到,华顿经济研究院院长、中国百强论坛主席沈晗耀在发布会上发表演讲,他提到一个想法:

  建议中央进一步简政放权,对百强城市中前三十强左右的城市授予计划单列地位,对其重大发展项目实行备案制,并在国家层面给予资金、土地等方面的大力支持,鼓励其发挥龙头作用,大胆闯、大胆试,带动城市群高质量协同一体化发展。

  如果专家的建议成为现实,想象一下,济南会变成什么样?

  当然,这是一个很大胆的想法,成为现实的可能性并不大,但我们可以从经济学家的观点中看到,未来做大做强龙头城市,是一个必然趋势。

  济南一定会迎来更多机遇,也一定要抓住机遇!(来源:观济南)

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