近日，上海市固定资产投资建设研究会与上海大学区域与城市发展研究院联合举办“高质量区域一体化背景下基础设施投融资”中青年论坛。论坛由上海大学区域与城市发展研究院常务副院长马亮主持，研究会理事长王志强、上海大学管理学院院长镇璐教授分别致辞。论坛邀请重庆大学叶贵教授、同济大学李永奎教授、上海城投集团王强博士作专题报告。
叶贵报告的题目是《高质量基础设施理论内涵的时代重构》，他认为全国基础设施投资建设在效益、环保等方面还存在不少问题，还没达到高质量水平。现有模式发展得不平衡、不充分，不可持续的现象还时有显现。从根本上来说，尚不能完全满足人民群众日益增长的美好生活的需求。基础设施投资建设要从以量为主转变成以质为主；从以功能为主转变成以人为本为主；要服务与人、以人为主导、与自然协调，充分体现人文价值、生态价值。实践方式可以基础设施为载体，充分体现人与自然、人与社会、人与人之间的和谐与协调发展。
李永奎报告的题目是《高质量发展导向下重大基础设施复杂系统治理思考》。他表示，现阶段基础设施投资控制尚不能满足高质量要求，当下高质量前提下的基础设施投入概念已超越工程范围。从高质量角度出发，重大基础设施建设不仅仅涉及的是项目管理和项目治理，碰到的问题也不仅仅是微观问题，而是一个重大的复杂系统的治理，比传统项目管理更具挑战性，这方面的理论研究也更为薄弱。要重视从工程管理向项目管理转变；向可持续发展转变；向科学治理转变；项目建设向运营管理转变。
王强报告的题目是《新时期城市建设投融资可能的解决方案》。他认为现阶段城市基础设施建设从效率、效益、价值三个方面来看与高质量发展要求还相差甚远。为此，应在新时期积极探索城市基础设施和综合片区开发建设可能的投融资解决方案，并建议：建立以系统性特许经营为核心的制度和体制机制、城市资产及评估体制机制和赛马机制、继续探索使用政策性开发性金融工具和基础设施资本金贷款、强化与细化建设管理体制与机制、建立城市建设国资管理制度体系、试点项目的示范与推广、存量资产盘活与存量债务规整。
研究会青年学者和上海大学的青年教师代表20多人参加论坛。与会专家学者围绕新时期城市基础设施投融资的高质量发展要求，交流了各自的学术观点。论坛对与会的青年教师、学会青年研究人员具有很强的启发作用和指导价值。
供稿：市社联学会处
