美国一项针对审计机构的新规正遭遇四大会计师事务所的联手阻击,显示美国政府决心整顿资本市场之际,审计机构正与监管机构正进行激烈的法律博弈。
8月7日,美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)6月推出的一项要求审计机构承担更多责任的提案即将结束咨询期,四大会计师事务所近期已经开始游说客户共同反对这项提案,并表示,如果提案通过,审计费用将飙升。
根据这项编号为2023-003号提案,PCAOB希望扩大审计师的职责范围,要求他们在发现客户的违法行为时告知董事会。
根据提案内容,PCAOB提出的新目标是:
1)当不遵守法律法规的行为对公司财务报表产生重大影响时,保护投资者免受此类行为造成的损害;
2)通过审计师识别可能对财务报表产生重大影响的不遵守法律法规的行为,提高审计质量。
现行标准只要求审计师发现并报告直接影响财务报表准确性的不法行为,而新规则将意味着审计师必须检查可能产生间接影响的行为。
在现行制度下,审计师的职能相对单一。对于超出公司财务报告和会计职能范围的不法行为,例如不遵守与公司运营有关的法规,审计机构基本“不闻不问”。
对于PCAOB拟出台的新规,以德勤、普华永道、安永和毕马威四大会计师事务所为首的审计质量中心(Center for Audit Quality)发布公开信称:
“审计师不是律师,提案将扩大审计师的角色,要求审计师运用核心能力之外的知识和专长。提案将大幅增加审计成本,而不会带来相应的收益。”
据金融时报报道,PCAOB内部对提案也充满疑虑。5名董事中,仅有3位支持新规,两位曾在四大工作过的董事则明确反对。
对该提案投赞成票的董事Tony Thompson对金融时报表示,他愿意听取反馈意见,尤其是关于规模较小的审计公司的反馈意见,因为这些公司可能不具备四大的资源。
针对目前围绕提案的反对意见,他表示:
我们并没有要求审计师成为律师,也没有要求他们花费大量资源去聘请专家。
有些法律问题,你可能会在审计中遇到,并被要求发表评论。如果你看到令人担忧的现象,不要假装没看到。
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